• 1. Обеспечение промышленности рабочей силой
  • 2. Подготовка рабочих и инженерно-технических кадров
  • 3. Развитие социалистического соревнования. Рост производительности труда
  • Глава третья

    ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА И ПОДГОТОВКА КАДРОВ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

    Вступление Советской страны в период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства, освоение новых предприятий и повышение качественных показателей в их работе требовало дальнейшего совершенствования организации общественного труда, подготовки квалифицированных кадров, развертывания социалистического соревнования. Коммунистическая партия во втором пятилетнем плане наметила конкретные задачи в этом отношении. Вторым пятилетним планом предусматривалось увеличение численности рабочих и служащих во всех отраслях народного хозяйства на 26%, в том числе в крупной промышленности на 29%104.

    Особое значение партия придавала ускорению темпов роста производительности труда — в конечном счете самого важного, самого главного, как учил В. И. Ленин, для победы нового общественного строя. За второе пятилетие предполагалось увеличить выработку рабочих промышленности на 63% против 41% в первой пятилетке путем улучшения организации труда и технологии производства на основе новейших достижений науки и техники, подъема культурно-технического уровня рабочего класса. Производительность труда должна была стать «решающим фактором выполнения намеченной программы увеличения продукции во втором пятилетии»105. Был взят курс на усиление интенсификации всего общественного производства и повышение его эффективности на основе ускорения внедрения и освоения новой техники, улучшения организации производственных процессов.

    Решающим условием осуществления социалистической реконструкции, освоения техники и повышения производительности труда, указывалось в резолюции XVII съезда ВКП(б) о втором пятилетием плане, «является подготовка квалифицированных рабочих, техников и инженеров, разрешение проблемы создания собственной пролетарской производственно-технической интеллигенции»106. Намечалось подготовить 5 млн. работников массовых квалификаций, в том числе 2,5 млн. человек в школах ФЗУ, 340 тыс. специалистов с высшим и 850 тыс. со средним специальным образованием107.

    Повышение культурно-технического уровня и уровня квалификации работников, расширяя возможности развития производительных сил, вместе с тем обусловливает необходимость подъема народного благосостояния. В этом партия усматривала одно из важнейших условий развития способностей и творческой инициативы трудящихся масс, одну из основных предпосылок быстрого роста самого производства. Поэтому во втором пятилетием плане предусматривалось дальнейшее совершенствование организации заработной платы, и прежде всего искоренение элементов уравниловки в оплате труда, повышение материальной заинтересованности рабочих и ИТР в быстром освоении современной техники и технологии производства. Планировался рост реальной заработной платы рабочих и служащих в 2 раза108.

    Первостепенной задачей в период завершения технической реконструкции промышленности являлось укрепление трудовой дисциплины; преобладающую часть нового пополнения рабочего класса составляли выходцы из деревни, которые не могли сразу освободиться от мелкобуржуазных привычек. Необходимо было воспитать широкие массы в духе социалистического отношения к труду и общественной собственности.

    Успешное осуществление второго пятилетнего плана было невозможно без трудовой и политической активности трудящихся, всемерного развития социалистического соревнования.

    Решение поставленных задач полностью соответствовало курсу Коммунистической партии на завершение социалистической реконструкции народного хозяйства и поэтому получило одобрение и поддержку советских людей. В этот период, как никогда ранее, наглядно раскрылась могучая преобразующая сила свободного социалистического труда. Рабочий класс нашей страны проявил беспредельную преданность идеям коммунизма, сплоченность и самоотверженность в построении социалистического общества.

    1. Обеспечение промышленности рабочей силой

    Необходимым условием для дальнейшего развития экономики страны в годы второй пятилетки была проблема обеспечения промышленности рабочей силой, ее правильное распределение между отраслями народного хозяйства.

    Во второй пятилетке источники и формы обеспечения народного хозяйства рабочей силой оставались теми же, что и в период первой пятилетки, но их соотношение изменилось. В 1933—1937 гг. промышленность получала рабочие кадры за счет вовлечения женщин, не занятых в общественном производстве, молодежи, вступающей в рабочий возраст, с помощью отраслевого и территориального перераспределения рабочей силы и прежде всего между промышленностью и сельским хозяйством. Некоторую роль в разрешении проблемы кадров в промышленности сыграл переход кустарей, ремесленников, мелких торговцев на крупное производство.

    Важной формой обеспечения промышленности рабочей силой во второй пятилетке являлась система организованного ее набора. Через систему оргнабора Советское государство осуществляло перераспределение рабочей силы между сельским хозяйством и индустриальными отраслями. Городское население привлекалось на работу в промышленность непосредственно предприятиями. Часть молодежи приходила на производство из школ ФЗУ и различных курсов. Определенную роль в комплектовании рабочих кадров играл «общественный призыв», особенно в формировании новых предприятий.

    Излишки рабочей силы села, появлявшиеся в связи с ростом механизации и улучшением организации труда в колхозах, по-прежнему вовлекались в растущую промышленность путем заключения договоров хозяйственных организаций с колхозами и индивидуальных трудовых соглашений с колхозниками и единоличниками.

    Вместе с тем эта система нуждалась в улучшении, так как следовало учитывать сезонность производства (и в промышленности, и в сельском хозяйстве), не допускать самовольного ухода колхозников из села в город в период сельскохозяйственных работ. Поэтому Советское государство осуществило ряд мероприятий, направленных на совершенствование системы организованного набора, более четкое и целенаправленное регулирование трудовых ресурсов. Еще в конце первой пятилетки в стране была введена паспортная система и прописка по месту жительства для населения городов109. 17 марта 1933 г. было принято постановление ЦИК и Совнаркома СССР «О порядке отходничества из колхозов», устанавливавшее, что льготами, предусмотренными законами, впредь должны пользоваться только те колхозники-отходники, которые уходили в город на основе специально зарегистрированного в правлении колхоза договора с хозорганами. Правлениям колхозов вменялось в обязанность исключать из сельхозартелей колхозников, самовольно ушедших на постоянную и временную работу, и лишать права на колхозные доходы летунов, которые перед севом самовольно оставляли колхоз, а перед уборкой урожая возвращались110. Постановление было направлено против дезорганизаторов производства, нарушителей трудовой дисциплины в колхозах и на промышленных предприятиях. Все это полностью отвечало жизненным интересам нашей страны и поэтому получило одобрение и поддержку советского народа.

    В то же время совершенствование системы хозяйственного управления в рассматриваемые годы, перевод производства на индустриальную основу сократили сезонность производства, вследствие чего сроки вербовки в порядке оргнабора увеличились, что в целом уменьшило потребность промышленности в притоке на временные работы сельского населения. Необходимы были постоянные, овладевшие техникой, кадры. Кроме того, значительное повышение материального благосостояния колхозников сократило их потребность в дополнительных заработках. Поэтому во второй пятилетке отток трудовых ресурсов из сельского хозяйства уменьшился. Если в 1932 г. в порядке оргнабора было привлечено в индустриальные отрасли народного хозяйства 3642 тыс. человек, то в 1937 г.— 1570 тыс. человек. Всего за годы второй пятилетки путем организованного набора было завербовано и направлено в промышленность, на строительство и транспорт около 13 млн. человек — преимущественно колхозников111.

    Огромное значение имело усиленное вовлечение женщин в социалистическое строительство. Учитывая это, партия и правительство прежде всего осуществляли широкий комплекс мероприятий, способствовавших планомерному вовлечению женщин в народное хозяйство и гарантирующих реальное осуществление их равного права на труд и его вознаграждение.

    Интенсивное использование женского труда в промышленности и других индустриальных отраслях народного хозяйства, начатое в период создания фундамента социалистической экономики, продолжалось в годы второй пятилетки. Численность женщин, занятых во всех отраслях труда, выросла с 6007 тыс. человек в 1932 г. до 9357 тыс. в 1937 г., в том числе в крупной промышленности — с 2043 тыс. до 3298 тыс. человек. В результате этих изменений удельный вес женского труда в народном хозяйстве возрос с 27,4% в 1932 г. до 35,4% в 1937 г., в том числе в крупной промышленности с 32,2% до 39,8%112.

    Столь высокий удельный вес женщин, занятых в индустриальных отраслях народного хозяйства, был вызван не только растущими потребностями народного хозяйства в трудовых ресурсах. Речь идет и о гарантированном обеспечении работой всех женщин в соответствии с их желанием, способностями, профессиональной подготовкой. Массовое вовлечение женщин в общественное производство стало возможным благодаря значительному расширению сети детских садов, яслей и других бытовых учреждений. Так, численность детей в постоянных яслях увеличилась за вторую пятилетку с 600 тыс. до 750 тыс., число коммунальных прачечных возросло с 65 до 153, число консультаций по охране материнства и младенчества — с 3260 до 4380113.

    С ростом техники и механизации производства повышалась квалификация женщин-работниц, раздвигались границы использования женского труда в различных отраслях промышленности. Советские женщины овладевали новыми профессиями, считавшимися до этого мужскими. В 1936 г. удельный вес женщин поднялся в горной и горнозаводской промышленности до 26,9 против 6,8% в 1928 г. и 4% в 1913 г., в обработке металлов и машиностроении — до 26,9% против 8,9% в 1928 г. и 4,2% в 1913 г., в обработке дерева — до 39% против 17,2% в 1928 г. и 9,9% в 1913 г.114 Женщины составляли значительную часть инженерно-технических работников. В 1937 г. в крупной промышленности было занято около 100 тыс. женщин-инженеров и техников, что составляло 14% от всех работающих специалистов115. Социалистический строй открыл для советских женщин возможности свободного выбора и овладения профессиями квалифицированного труда. Активное участие женщин во всех областях деятельности явилось одной из важнейших предпосылок победы социализма в нашей стране.

    В годы второй пятилетки значительное применение нашел труд молодых рабочих, хотя приток молодежи в промышленность и сократился по сравнению с первой пятилеткой. Удельный вес молодых рабочих в возрасте до 23 лет среди всех рабочих промышленности снизился с 41,3% в 1933 г. (на 1 января) до 32,3% в 1935 г. (на 1 января). Объясняется это, во-первых, сокращением общего прироста численности индустриальных рабочих; во-вторых, в годы второй пятилетки начали свою трудовую деятельность лица, родившиеся в 1917—1921 гг., когда рождаемость в стране была низкой; в-третьих, в общей численности трудоспособного населения возросла доля учащейся молодежи трудоспособного возраста (с отрывом от производства).

    Более высоким был удельный вес молодежи среди рабочих тех отраслей промышленности, которые претерпели коренную реконструкцию или практически создавались заново. По данным ВЦСПС о составе рабочих и служащих на 1 января 1935 г., молодежь в возрасте до 23 лет составляла в тракторной промышленности 38,9% всех рабочих и служащих, в станкоинструментальной — 38,6, в транспортном машиностроении — 37,7, в сельскохозяйственном машиностроении — 37% и т.д.116 Особенно важная роль принадлежала молодым рабочим в формировании коллективов новых предприятий. Так, удельный вес молодежи на Краматорском машиностроительном заводе достигал в 1935 г. 41%, на Московском шарикоподшипниковом заводе — 42, на заводе «Калибр» — 46, на Челябинском тракторном — 47, на Сталиногорском химическом — 60%117. Советская молодежь внесла большой вклад в создание материально-технической базы социализма, в превращение нашей Родины в мощную индустриальную державу.

    Пополнение промышленности рабочими кадрами происходило в большой мере и за счет перераспределения трудовых ресурсов между сельским хозяйством и промышленностью, строительством и промышленностью. Механизация и улучшение организации труда в колхозах, помощь промышленных предприятий и участие в колхозном производстве женщин позволили одновременно с увеличением объема производства сельскохозяйственной продукции высвободить значительную часть работников для растущей социалистической индустрии. За вторую пятилетку деревня дала народному хозяйству свыше 4 млн. человек, что составило примерно 54% всех пополнений рабочих и служащих118. Однако удельный вес крестьянства в качестве источника комплектования рабочих кадров постепенно понижался. Реконструкция народного хозяйства, социалистическая индустриализация вызвали значительный рост городского населения, а следовательно, и его трудовых ресурсов. Воспроизводство рабочего класса в возрастающей мере обеспечивалось за счет молодежи из рабочих семей и в целом за счет городского населения. Это обстоятельство, а также завершение социалистической реорганизации деревни обусловило увеличение удельного веса выходцев из города среди новых пополнений рабочего класса с 32% в первую пятилетку до 46% во вторую.

    Большую роль в разрешении проблемы кадров сыграл переход рабочих-строителей непосредственно в промышленное производство. В течение второй пятилетки за счет этого контингента промышленность и другие отрасли народного хозяйства получили не менее 2 млн. человек119. Переход рабочих со строительства в индустрию объясняется рядом причин: лучшие материальные и культурные условия жизни работников промышленности, более широкие возможности выбора профессии и повышения квалификации. Кроме того, в результате повышения производительности труда значительно сократилась потребность строительства в рабочей силе, что также способствовало перемещению высвобождаемых работников в промышленность.

    Особенности индустриализации страны в годы второй пятилетки определили масштабы и темпы роста численности рабочего класса — главной силы строительства социализма. За эти годы произошли серьезные изменения в роли факторов, определявших рост общественного производства. Прежде этот рост достигался в значительной мере путем увеличения числа занятых в материальном производстве. Во второй пятилетке основная часть прироста промышленной продукции обеспечивалась за счет роста фондовооруженности, энерговооруженности и производительности труда при относительно невысоком увеличении рабочей силы. Если в течение первой пятилетки в промышленность ежегодно вливалось более 1 млн. человек, то в годы второй пятилетки — в среднем только 400 тыс. Изменение численности рабочих и служащих в 1932—1937 гг. показывают следующие данные (среднегодовая численность в млн. человек)120:

      1932 г. 1933 г. 1934 г. 1935 г. 1936 г. 1937 г.
    Все народное хозяйство 22,6 22,0 23,4 24,4 25,5 26,8
    В том числе промышленность 8,0 7,8 8,2 8,8 9,5 10,1

    В первом году пятилетки, в связи с более четким регулированием трудовых ресурсов, со значительным усилением трудовой дисциплины и разгрузкой предприятий от излишней рабочей силы, немного уменьшилась общая численность рабочих и служащих в стране. С 1934 г. численность работников вновь начинает возрастать. В 1937 г. численность рабочих и служащих была уже на 18% больше, чем в 1932 г. (планировался рост на 26%), в том числе в промышленности — на 26% (намечался рост на 29%). В итоге доля промышленно-производственного персонала в общей численности рабочих и служащих в народном хозяйстве увеличилась с 35% в 1932 г. до 38% в 1937 г.

    Рост численности рабочих и служащих в исследуемый период шел исключительно за счет социалистического сектора народного хозяйства. Уже в 1935 г. на долю обобществленного сектора приходилось 99,96% всех рабочих и служащих и лишь 0,04% лиц наемного труда было занято в частном секторе. В годы второй пятилетки было полностью ликвидировано использование рабочей силы на частнокапиталистических предприятиях. В народном хозяйстве утвердился свободный социалистический труд. «В результате успешного выполнения второго пятилетнего плана (1933—1937 гг.), — говорилось в резолюции XVIII съезда партии (1939 г.), — в СССР разрешена основная историческая задача второй пятилетки — окончательно ликвидированы все эксплуататорские классы, полностью уничтожены причины, порождающие эксплуатацию человека человеком и разделение общества на эксплуататоров и эксплуатируемых»121.

    Произошли дальнейшие сдвиги в распределении труда между различными отраслями промышленности, изменения в структуре промышленных рабочих. В годы второй пятилетки при росте численности промышленно-производственного персонала на 26% численность рабочих увеличилась на 32%, инженерно-технических работников — на 72%, а численность служащих сократилась почти на 7%. В результате в составе промышленно-производственного персонала удельный вес рабочих увеличился с 75 до 78%, инженерно-технических работников — с 5 до 7%, а удельный вес служащих сократился с 9 до 6%. Этот процесс способствовал увеличению темпов роста производства и повышению его эффективности.

    В годы второй пятилетки численность рабочих в отраслях II подразделения возрастала быстрее, чем в отраслях I подразделения. Так, за 1933—1937 гг. численность рабочих (включая рабочих на дому) в отраслях, производящих средства производства, возросла на 22,9%, а в отраслях, производящих предметы потребления, — на 39,2%. В этом нашло отражение сближение темпов развития двух подразделений общественного производства, осуществленное во второй пятилетке. Если современная тяжелая индустрия была создана и обеспечена рабочей силой уже в годы первой пятилетки, то важнейшие предприятия легкой и пищевой промышленности были в основном построены или коренным образом реконструированы в течение второй пятилетки. Некоторые отрасли группы «Б» по темпам развития превосходили наиболее быстро растущие отрасли группы «А». Из отраслей легкой промышленности за 1933—1937 гг. наиболее высокими темпами увеличивалась занятость в швейной промышленности (на 39,2%), в текстильной (на 33,5%), в пищевкусовой (на 30,7%), в кожевенно-меховой и обувной промышленности (на 30%)122. На изменении численности рабочих отразились также разные темпы роста производительности труда в различных отраслях промышленности. В годы второй пятилетки наиболее быстро росла выработка на одного рабочего в тяжелой индустрии, в которой процессы технической реконструкции были наиболее глубокими и где уже сказывались результаты освоения новой техники и повышения культурно-технического уровня кадров.

    Изменение численности рабочих в отраслях тяжелой индустрии отражало преимущественное развитие тех ее отраслей, которые определяли технический прогресс и техническое перевооружение всего народного хозяйства. В исследуемый период наибольший прирост численности рабочих происходил в металлообрабатывающей промышленности (на 46,4%), в электроэнергетике (на 45,9%), химической промышленности (на 31,6%)123.

    В годы второй пятилетки были достигнуты серьезные сдвиги в размещении производительных сил. Претворение в жизнь ленинской национальной политики привело к быстрому индустриально-техническому развитию ранее отсталых национальных республик, что повлекло за собой рост местных рабочих кадров.

    В связи с созданием новой индустриальной базы в восточных районах страны здесь происходил ускоренный рост численности рабочих и служащих. Если в старых промышленных районах численность рабочих и служащих крупной промышленности с 1932 по 1937 г. увеличилась на 22,2%, то на Урале, в Сибири и Казахстане — на 36—48%, а в Среднеазиатских республиках — почти на 60%124.

    Во всех союзных республиках формировались национальные кадры рабочего класса, успешно овладевавшие новой техникой. К концу второй пятилетки в промышленности Украинской ССР было занято около 60% украинцев, в Белорусской ССР — 63,5% белорусов, в Армянской ССР — 89% армян. В Казахской ССР в 30-х годах число рабочих-казахов увеличивалось в 2—3 раза быстрее, чем число всех рабочих, занятых в промышленности республики. В 1936 г. удельный вес казахов среди рабочих и служащих промышленности республики равнялся 43%125.

    Создание национальных кадров рабочего класса вело к ликвидации фактического неравенства отсталых в прошлом народов; оно имело важнейшее значение для укрепления диктатуры пролетариата — Советской власти в национальных районах.

    На завершающем этапе технической реконструкции промышленности особую остроту приобрела проблема создания устойчивых постоянных кадров, преодоления текучести рабочей силы. Без этого невозможно было освоение передовой техники, развитие новых производств и серьезное повышение производительности труда. В начале второй пятилетки текучесть рабочей силы в крупной промышленности была значительной, что явствует из приведенных данных (в % к среднесписочному числу рабочих)126:

    Год Принято Выбыло Год Принято Выбыло
    1932 127,1 135,3 1935 91,5 86,1
    1933 124,9 122,4 1938 95,3 87,6
    1934 100,5 98,7  

    В последние годы пятилетки наметилась тенденция снижения текучести рабочей силы. Развертывание социалистического строительства, большая массовая работа, проводимая партийными, профсоюзными и комсомольскими организациями среди рабочих, способствовали преодолению текучести, созданию постоянных рабочих кадров на предприятиях. В устранении основных причин, ее вызывающих, важнейшую роль сыграли мероприятия партии и правительства по совершенствованию организации труда и заработной платы, по улучшению снабжения, жилищных и культурно-бытовых условий трудящихся. На предприятиях была усилена политико-воспитательная работа и широко развернулось социалистическое соревнование. Все это содействовало закреплению рабочих на производстве.

    Огромное значение в осуществлении наиболее рационального использования трудовых ресурсов имеет укрепление трудовой дисциплины на предприятиях, которая, по определению В. И. Ленина, «есть гвоздь всего хозяйственного строительства социализма»127. В. И. Ленин неоднократно отмечал, что новая дисциплина труда не придет самотеком, воспитание и укрепление ее — дело трудное, сложное, требующее времени и большой работы партии, государства, профсоюзов и других общественных организаций. Руководствуясь этими ленинскими положениями, партия и правительство осуществили огромную организаторскую и идейно-воспитательную работу, направленную на укрепление социалистической дисциплины труда. Важную роль сыграло постановление ЦИК и Совнаркома СССР «Об увольнении за прогулы без уважительных причин», опубликованное 16 ноября 1932 г. В борьбе за проведение этого закона в жизнь Коммунистическая партия и Советское правительство опирались на общественные организации, на передовую, наиболее сознательную часть рабочих. Широкое распространение на предприятиях страны к началу второй пятилетки получили товарищеские суды, которые действовали довольно эффективно. Огромную роль в деле воспитания социалистической дисциплины труда сыграли социалистическое соревнование и меры материального и морального поощрения работников за хорошее отношение к труду. В результате произошло сокращение прогулов по неуважительным причинам в среднем на одного рабочего с 5,96 человеко-дня в 1932 г. до 0,93 человеко-дня в 1933 г. и 0,25 человеко-дня в 1936 г. Если в 1932 г. потери от прогулов составляли более 3% от объема чистой продукции, то в 1936 г. они составляли лишь 0,25%, или сократились в 12 раз128.

    Таким образом, Советское государство в рассматриваемые годы, используя преимущества социалистической системы, плановой экономики, сумело обеспечить промышленность рабочей силой и выполнить задания второго пятилетнего плана по выпуску валовой продукции при меньшем росте численности работников, чем планировалось. Коммунистическая партия провела большую организаторскую и политическую работу по воспитанию нового пополнения рабочих и служащих, сокращению текучести и созданию постоянных кадров на предприятиях. Все это обеспечило укрепление социальной базы диктатуры пролетариата и дальнейшее усиление ведущей роли рабочего класса в жизни советского общества.

    2. Подготовка рабочих и инженерно-технических кадров

    В годы второй пятилетки особо важное значение приобрело расширение и ускорение подготовки рабочих и специалистов и повышение их квалификации. Это было обусловлено двумя основными причинами: быстрым насыщением промышленности современной техникой и значительным притоком на производство необученной рабочей силы. Рабочие и инженерно-технические работники должны были не только освоить передовую новую технику, но и двигать ее вперед, добиваться на ее основе высокой производительности труда, являющейся залогом победы социалистической системы хозяйства.

    Серьезные трудности в разрешении проблемы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов давали повод противникам социализма рисовать мрачные перспективы развития Советской страны. Так, лондонская «Таймс» в 1933 г. утверждала, что «Россия не будет в состоянии эффективно овладеть своей вновь созданной промышленностью»129.

    Социалистическая система хозяйства, плановая экономика и происходившая в стране культурная революция создали объективные предпосылки для ускоренного решения задачи подготовки рабочих и инженерно-технического персонала. Вместе с тем размеры подготовки квалифицированных кадров все же были недостаточны. Поэтому Коммунистическая партия и Советское правительство выдвинули лозунг «Кадры, овладевшие техникой, решают все» и осуществили целый комплекс мероприятий по расширению масштабов подготовки квалифицированных рабочих, техников и инженеров.

    Одной из главных форм подготовки квалифицированных рабочих кадров являлись школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ), о которых Советское государство проявляло большую заботу. С целью расширения масштабов и ускорения сроков подготовки квалифицированных кадров осенью 1933 г. они были реорганизованы в профессиональные учебные заведения для подготовки (из лиц, окончивших семилетку) квалифицированных рабочих массовых специальностей. За счет сокращения общеобразовательных предметов сроки обучения уменьшались с 2 лет до 6 месяцев, а по наиболее сложным специальностям — до года. Это дало возможность увеличить пропускную способность школ ФЗУ.

    Однако эти меры были целесообразны на короткий период, лишь для ликвидации особенно острой нехватки обученных рабочих в промышленности. Школы ФЗУ с сокращенным сроком обучения не обеспечивали подготовки квалифицированных рабочих по целому ряду специальностей, требовавших более высоких технических знаний и более длительного практического производственного обучения. Поэтому постановлением Совнаркома СССР в августе 1935 г. для учащихся, овладевавших в школах ФЗУ тяжелой индустрии особо сложными и ответственными специальностями, срок обучения был продлен до 1,5—2, а затем и 3 лет. Вскоре таким же образом была перестроена работа школ ФЗУ и других отраслей промышленности.

    Система фабрично-заводского ученичества сыграла огромную роль, являясь основной формой подготовки квалифицированных кадров из подростков. За годы второй пятилетки она подготовила 1,4 млн. квалифицированных рабочих — втрое больше, чем в первой пятилетке. Однако школы ФЗУ не могли полностью обеспечить потребности промышленности в технически грамотных кадрах. Кроме того, освоение новой техники могло произойти только в процессе ознакомления с нею, т.е. на производстве. Обучение непосредственно на производстве хотя и было связано с известными издержками, но оно было наиболее эффективно в отношении сроков, что в тот период было особенно важно. Поэтому большинство квалифицированных рабочих готовилось без отрыва от производства.

    Подготовка рабочих кадров в процессе производства осуществлялась через различные кружки, курсы и индивидуально-бригадное ученичество на предприятиях. Во второй пятилетке продолжались поиски наиболее рациональных и эффективных форм и методов обучения рабочих непосредственно на производстве. С целью улучшения качества технической подготовки и ускорения сроков обучения производственно-политехнические курсы и рабочая техническая школа в 1933 г. были преобразованы в производственно-технические курсы I и II ступени, просуществовавшие до конца 1935 г. Производственно-технические курсы I ступени с шестимесячным сроком обучения готовили кадры рабочих массовых профессий; производственно-технические курсы II ступени, где обучение было рассчитано на 10 месяцев, готовили рабочих средней и высшей квалификации. Только за 1933 г. этой системой было подготовлено 178 тыс. квалифицированных рабочих для тяжелой промышленности130.

    Совершенствовалось индивидуально-бригадное ученичество, шефство кадровых, передовых рабочих над новичками, главным образом молодежью. В целом по промышленности численность учеников, получивших квалификацию таким путем, за 1933—1937 гг. составила около 1,6 млн. человек131.

    В период широкой реконструкции народного хозяйства и массового овладения новой техникой нельзя было ограничиваться только обучением новых кадров. Необходимо было вооружить знаниями передовой техники всех работающих на производстве. Основной формой повышения квалификации рабочих в годы второй пятилетки явился техминимум, введенный еще в первом пятилетии. Сдача его, обязательная сначала для рабочих металлургической, машиностроительной, угольной и химической промышленности, была постепенно распространена и на другие отрасли индустрии. Техминимум включал изучение ряда хозяйственно-политических, общеобразовательных и специально-технических вопросов, техники безопасности и хозрасчета.

    В 1933 г. на предприятиях страны по инициативе комсомола развернулось движение за сдачу общественно-технического экзамена на право управления механизмами, а в 1935 г. был введен государственный технический экзамен для рабочих, изучающих техминимум. Целью гостехэкзамена была проверка навыков, знаний и соответствия каждого экзаменуемого выполняемой им работе. Не выдержавшие экзамена отстранялись от обслуживания сложных агрегатов и механизмов, переводились на менее квалифицированную работу до повторной сдачи. Под руководством ИТР на предприятиях была создана широкая сеть курсов, школ, кружков технического просвещения, где рабочие изучали машины, технологические процессы, совершенствовали свою квалификацию. Среди рабочих развернулось соревнование за сдачу гостехэкзамена на «хорошо» и «отлично». За короткое время большинство рабочих сдали экзамены по техминимуму. Так, в 1935 г. в системе Наркомата тяжелой промышленности государственные экзамены по техминимуму сдали 815,9 тыс. человек, или 91,3% всех рабочих, обязанных сдать экзамены, по промышленности Наркомлегпрома — 177,3 тыс. человек, или 88% всех обязанных его сдать132. Многие рабочие, успешно сдавшие гостехэкзамен, были переведены на более ответственные должности или повышены в разрядах. Это был новый шаг в повышении культурно-технического уровня рабочего класса. Декабрьский (1935 г.) Пленум ЦК ВКП(б) отмечал, что усвоение программы техминимума и сдача гостехэкзамена привели к большим успехам в освоении новой техники.

    Насыщение промышленности современной техникой и стахановское движение вызвали дальнейшее расширение и совершенствование системы производственно-технического обучения рабочих, в ходе которого особое место отводилось распространению и изучению опыта новаторов. Для ознакомления с опытом передовых рабочих-стахановцев и для повышения мастерства рабочих, имеющих квалификацию, но не выполняющих норм выработки из-за недостатка технических знаний и практических навыков, с осени 1935 г. стали организовываться стахановские школы. Инициатором создания первой в стране такой школы был стахановец-орденоносец фабрики «Парижская Коммуна» С. Яшин. Уже в ноябре 1935 г. на фабрике работало 19 стахановских школ, в которых насчитывалось более 300 слушателей133. Их примеру последовали многие предприятия страны.

    Декабрьский (1935 г.) Пленум ЦК ВКП(б) вынес решение о перестройке системы технической учебы рабочих без отрыва от производства. В соответствии с решениями Пленума был расширен контингент рабочих, проходящих обязательный техминимум, повышались требования, усложнялись программы. Устанавливалась единая система технического образования рабочих: курсы техминимума I и II ступеней, стахановские школы и курсы для рабочих, сдавших гостехэкзамен; курсы мастеров социалистического труда с двух-трехлетним сроком обучения для рабочих-новаторов производства.

    На основе решений декабрьского Пленума ЦК ВКП(б) техническая учеба рабочих без отрыва от производства приобрела особенно широкий размах. За последние два года второй пятилетки техминимум I ступени изучали 6 млн. человек, свыше 2,5 млн. посещали занятия техминимума II ступени и более 0,5 млн. — курсы мастеров социалистического труда. В общей сложности учебой по техминимуму за годы второй пятилетки было охвачено около ? рабочих промышленности и транспорта134.

    Повышению культурно-технического уровня рабочего класса способствовала также производственно-техническая пропаганда. С этой целью широко использовались печать, радио, выставки, технические конференции, технические бои, диспуты и т.д. Намного увеличилось издание специальной литературы, в том числе общедоступных учебников по основам техники и технологии производства, периодических журналов. По выпуску технической литературы СССР занял первое место в мире. Важную роль в распространении технических знаний сыграло добровольное общество «За овладение техникой», объединявшее к ноябрю 1934 г. 1,5 млн. человек.

    В период второй пятилетки рабочий класс имел более высокую производственную подготовку, чем в годы первой пятилетки. Стаж рабочих всех отраслей промышленности увеличился, улучшился квалификационный состав. Опытными мастерами стали люди, пришедшие на предприятия в начале реконструктивного периода. Они составили основной костяк высококвалифицированных опытных кадров всех отраслей народного хозяйства.

    В исследуемый период значительно увеличился удельный вес квалифицированного труда в промышленности. Этому способствовали развитие механизации, создание и внедрение новой техники, подготовка рабочих и повышение их технического уровня. Удельный вес высококвалифицированных и квалифицированных рабочих увеличился в промышленности с 18,5 в 1925 г. до 40,5% в 1937 г., или в 2,2 раза. Доля малоквалифицированных и неквалифицированных рабочих уменьшилась за эти годы в 1,4 раза135. Повышение удельного веса квалифицированных кадров не только обеспечивало рост производительности труда в промышленности, но и повлекло за собой повышение заработной платы, улучшение жизненных условий рабочих.

    В годы технической реконструкции народного хозяйства происходила планомерная замена ручного труда машинным, ликвидация многих профессий, связанных с тяжелым физическим трудом, появились новые профессии. Например, в угольной промышленности не стало зарубщиков, отгребальщиков, коногонов; в машиностроении — клепальщиков и т.д. Существенно возросла численность рабочих важнейших профессий квалифицированного труда, что заметно сказалось на повышении уровня развития производства. С 1926 по 1939 г. численность токарей увеличилась в 6,8 раза, фрезеровщиков — в 13 раз, станочников — в 14 раз, буровых мастеров — в 5,7 раза, инструментальщиков — в 12,3 раза, число прессовщиков и штамповщиков — в 6,3 раза, механиков — в 9,5 раза, шоферов — в 40 раз, трактористов — в 215 раз136.

    Таким образом, в течение второй пятилетки были достигнуты значительные успехи в подготовке квалифицированных рабочих кадров, в овладении основными массами рабочих современной техникой и технологией производства и в целом в повышении культурно-технического уровня рабочего класса. Ярким подтверждением этого служит возникновение и быстрое распространение стахановского движения, основным содержанием которого явилось массовое соревнование рабочих за высокую производительность труда на базе овладения новой техникой и эффективного ее использования, улучшения организации производственных процессов.

    *

    Другой первостепенной задачей Коммунистическая партия считала обеспечение промышленности и всего народного хозяйства высококвалифицированными специалистами, способными эффективно использовать новую технику, освоить новейшие достижения науки. В решениях XVII партийной конференции и XVII съезде ВКП(б) уделялось исключительное внимание вопросам создания квалифицированных кадров технической интеллигенции из среды рабочих и крестьян. Решение этой задачи расценивалось как часть общего плана построения социализма в СССР.

    Наряду с увеличением числа подготавливаемых инженерно-технических работников партия указала на необходимость повышения уровня их теоретической и практической подготовки. XVII партконференция (1932 г.) подчеркнула, что «количественный рост технических кадров в Советском Союзе ни в какой мере не должен умалять значения вопроса об их научной квалификации, об обязательности соответствующего усвоения ими всех основных достижений мировой науки и техники»137.

    Пути дальнейшего развития высшего и среднего специального образования в СССР, повышения качества обучения и воспитания будущих специалистов были определены в ряде директивных документов партии и правительства. В их числе постановление ЦИК СССР от 19 сентября 1932 г. «Об учебных программах и режиме в высшей школе и техникумах» и постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 23 июня 1936 г. «О работе высших учебных заведений и о руководстве высшей школой»138. Партия и правительство наметили основные направления повышения идейно-теоретической и практической подготовки специалистов: обеспечение высших и средних специальных учебных заведений квалифицированными кадрами преподавателей, укрепление их материальной и научно-производственной базы; совершенствование учебно-воспитательного процесса, усиление связи институтов и техникумов с производством; развертывание научно-исследовательской работы в вузах и особенно во втузах.

    Во второй пятилетке существенно возросла роль средней школы в комплектовании вузов, что улучшило качество подготовки специалистов. Повысилась требовательность к поступающим в институты и техникумы: были введены вступительные экзамены по основным дисциплинам, что помогло учебным заведениям отбирать наиболее подготовленных и способных людей. Отменялись ограничения при приеме в вузы и техникумы, связанные с социальным происхождением лиц, поступающих в эти учебные заведения, или с ограничением в правах их родителей. Теперь двери высших и средних специальных учебных заведений были открыты для всех граждан СССР, окончивших школу и сдавших вступительные экзамены.

    В целях повышения качества подготовки специалистов было уделено большое внимание укреплению и специализации вузов и техникумов. Была упорядочена сеть высших и средних специальных учебных заведений, был устранен параллелизм в подготовке кадров, ликвидированы мелкие учебные заведения, не обеспеченные квалифицированным профессорско-преподавательским составом и учебным оборудованием, объединялись родственные институты и техникумы. В результате число вузов сократилось с 832 в 1932/33 учебном году до 683 в 1937/38 учебном году, а число средних специальных учебных заведений — с 3509 до 3496. Однако это не сопровождалось сокращением числа учащихся. За годы второй пятилетки число учащихся вузов и техникумов выросло соответственно на 8,5 и 19,2% по сравнению с первой пятилеткой. Если в 1932/33 учебном году на один вуз приходилось 606 студентов, а на один техникум — 206 учащихся, то в 1937/38 учебном году среднее число обучавшихся в высших и средних специальных учебных заведениях составляло соответственно 801 и 247 человек.

    Более высокими темпами возрастали контингенты высших и средних специальных учебных заведений в союзных республиках в соответствии с задачей ускоренной подготовки национальных кадров (таблица). Число учащихся вузов увеличилось в Белоруссии в 1,4 раза, а техникумов в 1,7 раза, в Армении — соответственно в 1,4 и 1,3 раза, в Казахстане — в 2,1 и 2 раза, в Таджикистане — в 2,2 и 2,5 раза, в Киргизской ССР — в 6 и 2,2 раза. Кроме того, система преимущественного предоставления мест для национальных кадров при приеме в высшую школу старых культурных центров обеспечивала дополнительные возможности подготовки национальных кадров.

    Высшие и средние учебные заведения в 1932/33 и 1937/38 учебных годах по союзным республикам*
      1932/33 г. 1937/38 г. 1932/33 г. 1937/38 г.
    число высших учебных заведений численность студентов в них, тыс. число высших учебных заведений численность студентов в них, тыс. число средних специальных учебных заведений численность учащихся в них, тыс. число средних специальных учебных заведений численность учащихся в них, тыс.
    СССР 832 504,4 683 547,2 3509 723,7 3496 862,5
    РСФСР 498 333,3 435 356,5 2083 464,5 2205 552,6
    Украинская ССР 203 111,8 123 114,4 709 154,6 576 159,1
    Белорусская ССР 31 10,6 23 15,2 104 19,7 96 33,2
    Узбекская ССР 31 12,2 31 15,6 92 12,6 86 17,4
    Казахская ССР 10 2,7 18 5,7 95 11,0 113 22,0
    Грузинская ССР 20 17,7 19 20,2 204 32,4 210 33,2
    Азербайджанская ССР 19 10,6 12 10,6 85 14,8 74 23,5
    Киргизская ССР 2 0,2 4 1,2 14 1,2 17 2,7
    Таджикская ССР 4 0,6 5 1,3 16 1,3 28 3,3
    Армянская ССР 9 3,5 8 4,9 65 7,6 57 10,1
    Туркменская ССР 5 1,2 5 1,6 42 4,0 34 5,4

    * «Культурное строительство СССР», 1940, стр. 106, 108.

    В дореволюционной России в вузах и техникумах обучалось 148 тыс. человек. В 1937/38 учебном году в СССР численность учащихся высших и средних специальных учебных заведений составляла свыше 1,4 млн. человек, или в 9,5 раза больше, чем в 1914/15 учебном году.

    До Октябрьской революции в Белоруссии, Азербайджане, Армении, Средней Азии и Казахстане вузов не было. В 1937/38 учебном году в 23 вузах Белорусской ССР обучалось 15,2 тыс. студентов, в 12 вузах Азербайджанской ССР — 10,6 тыс. студентов, в 8 вузах Армянской ССР — 4,9 тыс. студентов, в 45 вузах республик Средней Азии — 19,7 тыс. студентов и в 18 вузах Казахской ССР — 5,7 тыс. студентов. В период построения социализма в союзных республиках сформировались национальные кадры интеллигенции.

    В результате увеличения числа учащихся высших и средних специальных учебных заведений в годы второй пятилетки более чем в 2 раза вырос выпуск специалистов высшей и средней квалификации. Высшие учебные заведения выпустили 370 тыс. (вместо 340 тыс. по плану) специалистов для народного хозяйства — на 200 тыс. больше, чем в предыдущее пятилетие. Число выпускников техникумов и других средних специальных учебных заведений составило 623 тыс. (против 850 тыс. по плану) и увеличилось более чем вдвое по сравнению с первой пятилеткой. Выпуск специалистов высшей и средней квалификации в среднем за год во второй пятилетке увеличился в 1,7 раза по сравнению с 1929—1932 гг. В 1937 г. высшая школа выпустила 104,8 тыс. специалистов — в 9,8 раза больше по сравнению с 1914 г. За тот же период средние специальные учебные заведения подготовили 155,9 тыс. человек (в 32 раза больше, чем до революции). Всего за годы второй пятилетки было подготовлено и направлено в народное хозяйство СССР 993 тыс. человек с высшим и средним специальным образованием вместо 461 тыс. человек за предыдущее пятилетие139.

    В то время как в Советском Союзе постоянно и неуклонно возрастало число учащихся вузов и техникумов, увеличивался выпуск специалистов, в капиталистических странах происходило сокращение подготовки инженерно-технических кадров. Так, в Англии, Германии, Франции, Италии, Японии с 1932/33 по 1937/38 г. число студентов сократилось с 453,6 тыс. человек до 420,7 тыс., или на 7,3%140.

    Крайне тяжелым было положение студенчества в капиталистических странах. После окончания высших учебных заведений большинство молодых специалистов не могли получить работу по специальности и вынуждены были устраиваться чернорабочими, официантами и т.д. Американский публицист Мексайн Дэвис в книге «Погибшее поколение» в 1936 г. писал: «Около 8 миллионов молодых людей, окончивших высшую школу, не имеют работы — не работают не по их вине»141. Об этом же писал и профессор Оксфордского университета Вальтер Котшинг в своей книге «Безработица среди ученых профессий»: «Вопрос безработицы среди выпускников высшей школы становится все более трагичным и представляет большую угрозу для общества»142. Капиталистическая система неспособна обеспечить будущим специалистам средств к существованию. Так, на Парижском международном конгрессе по высшему техническому образованию в 1937 г. в резолюции было записано следующее: «Надо внушить студентам, что полезнее для них будет меньше стремиться к университетской деятельности…, что получение высшего образования — это бескорыстная задача»143.

    Социалистическое государство последовательно увеличивало ассигнования на образование, а в капиталистических странах они регулярно сокращались. Вот данные о расходах на образование в СССР и Японии: с 1928 по 1935 г. эта статья расходов госбюджета СССР увеличилась с 643 до 8310 млн. руб. (почти в 13 раз), в Японии с 1933/34 г. по 1936/37 г. бюджетные расходы на образование сократились на 7%.

    К исходу второй пятилетки Советский Союз вышел на первое место в мире как по числу учащихся, так и по темпам и объему подготовки специалистов. Число учащихся в высших учебных заведениях на 100 жителей в СССР было почти в 2 раза больше, чем в Англии и в Италии, и в 3 раза больше, чем в фашистской Германии. В США за 1933—1937 гг. было подготовлено 56,9 тыс. специалистов высшей квалификации; втузы СССР выпустили за этот же период 134,4 тыс. инженеров для народного хозяйства144.

    Многочисленные инженерно-технические кадры готовились из практических работников предприятий и квалифицированных рабочих без отрыва от производства в вечерних и заочных вузах, в институтах повышения квалификации хозяйственников и инженерно-технического персонала, а также на различных курсах. Если в 1928—1932 гг. центральной задачей всей системы технического образования на предприятиях была подготовка инженеров и техников, то во второй пятилетке основное внимание сосредоточивается на повышении их квалификации. В период технической реконструкции, освоения новой техники и новых производств требовалось, чтобы каждый инженерно-технический работник пополнял и совершенствовал свои знания. В результате накопленного опыта сложилась система повышения квалификации технического персонала без отрыва от производства, в основном через институты повышения квалификации инженерно-технических работников. В 1936 г. только в системе Наркомтяжпрома функционировало 35 институтов, которые были размещены во всех районах страны. Возникли специализированные и межотраслевые институты повышения квалификации инженерно-технических работников. В 1934 г. — первой половине 1936 г. в тяжелой промышленности повысили квалификацию 228,8 тыс. специалистов145.

    Немаловажную роль в деле научно-теоретического роста кадров производственно-технической интеллигенции сыграли научные инженерно-технические общества (НИТО), созданные в соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) «О реорганизации НТО и общества «Техника — массам» от 19 ноября 1931 г.146 В 1934 г. обществами НИТО было организовано и работало 3836 курсов, семинаров и кружков, которые охватывали более 70 тыс. человек; было проведено 648 командировок на передовые предприятия и в научно-исследовательские институты, в экскурсиях участвовало около 13 тыс. инженерно-технических работников147.

    Советское государство проявляло большую заботу о подготовке и повышении квалификации командных кадров промышленности. Руководящие хозяйственные работники обучались в промышленных академиях как с отрывом, так и без отрыва от производства. В системе промакадемий в одной лишь тяжелой промышленности в 1933 г. обучалось 3010, а в 1934 г. — 3341 человек. В последующие годы число промакадемий и контингенты учащихся в них сократились. В 1934 г. в крупных индустриальных центрах были организованы институты повышения квалификации хозяйственников. На 1 января 1936 г. в тяжелой промышленности имелся 21 институт с 8047 учащимися, из них по техминимуму обучалось 5150 и по повышенной программе (II курс) — 2897 человек. В 1935 г. — первой половине 1936 г. институты повышения квалификации хозяйственников окончили 5807 человек, из них 448 прошли обучение по повышенной программе148.

    В годы второй пятилетки общее число специалистов, занятых в промышленности, значительно увеличилось по сравнению с предыдущим пятилетием. В 1932 г. в промышленности было 492 тыс. инженерно-технических работников, а в 1937 г. — 830 тыс. Повысилась насыщенность отраслей народного хозяйства специалистами. Число инженерно-технических работников в промышленности, приходящихся на 1000 рабочих (включая учеников), в 1932 г. составляло 64, а в 1937 г. увеличилось до 87149. «Крупнейшей победой второй пятилетки, — отмечал XVIII съезд партии, — является создание значительных, нужных для всех отраслей социалистического строительства кадров советской интеллигенции и широкое выдвижение новых руководящих работников из партийных и непартийных большевиков во всех отраслях народного хозяйства»150.

    Быстрый рост кадров квалифицированных рабочих и специалистов стал важнейшим фактором строительства социализма. Все отрасли народного хозяйства в основном были ими обеспечены. За годы второй пятилетки была успешно выполнена директива XVII съезда ВКП(б) об увеличении численности квалифицированных работников народного хозяйства: вместо 5 млн., предусмотренных планом, было подготовлено около 6 млн. человек151. Жизнь опровергла утверждения буржуазных «пророков» о том, что СССР не сможет справиться с задачей технической реконструкции промышленности из-за нехватки квалифицированных кадров.

    3. Развитие социалистического соревнования. Рост производительности труда

    В борьбе за завершение технической реконструкции промышленности и освоение новой техники Коммунистическая партия, как и всегда, опиралась на растущую политическую и производственную активность рабочего класса, на социалистическое соревнование — движущую силу экономического развития советского общества. «Здесь, — говорил Л. И. Брежнев на XVI съезде профессиональных союзов СССР, — великое преимущество социализма. Здесь один из тех его главных «секретов», которые на протяжении нашей истории позволяли добиваться, казалось бы, невозможного, поражать весь мир темпами развития нового общества, его жизненной силой и динамизмом»152. XVII съезд партии указал, что решающим условием успешного осуществления задач второй пятилетки является дальнейшее развитие творческой инициативы трудящихся масс, «поднятие дела социалистического соревнования, особенно в целях лучшего освоения новой техники и новых производств»153. Партия видела в нем могучий фактор создания материально-технической базы социализма, совершенствования производственных отношений, воспитания нового человека.

    Особенность соревнования в исследуемый период состоит прежде всего в том, что оно происходило в период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства, а потому все теснее связывалось с повышением эффективности производства за счет его интенсификации, более широкого использования научно-технических достижений. Формы и методы соревнования еще активнее, чем прежде, служили мобилизации внутренних резервов производства, рачительному ведению хозяйства, распространению передового опыта.

    Соревнование за лучшее овладение новой техникой, за рост производительности труда, экономию материальных, финансовых и трудовых ресурсов с начала второй пятилетки приобрело всенародный характер. На 1 ноября 1933 г. из 4,5 млн. рабочих, занятых в крупной промышленности, свыше 3 млн. участвовали в социалистическом соревновании. Коммунистическая партия проявляла постоянную заботу о дальнейшем развертывании трудового соревнования и направляла эту величайшую силу на осуществление грандиозной программы социалистического строительства. Широкому размаху соревнования способствовала огромная работа, проведенная партией, профсоюзами, комсомолом, по внедрению основных ленинских принципов организации соревнования: гласности, конкретизации и сравнимости результатов, стимулирования соревнующихся, обобщения и распространения передового опыта, взаимопомощи соревнующихся.

    Большую роль в овладении и рациональном использовании новой техники, улучшении организации производственных процессов, повышении квалификации и технического образования рабочих сыграли изотовское движение и техпромфинплан, возникшие еще в годы первой пятилетки. Во второй пятилетке эти формы социалистического соревнования быстро распространялись по всей стране. Новым в изотовском движении было сочетание борьбы за высокую производительность труда с системой передачи новым и отстающим рабочим опыта и знаний передовиков производства. Сам Н. А. Изотов вырабатывал в 1932 г. по пять норм за смену и обучил более 100 шахтеров высокопроизводительным методам труда. Старший мастер Калининского вагоностроительного завода Л. И. Ширяев, поддержавший почин Н. А. Изотова, подготовил к середине 1934 г. для своего цеха 45 квалифицированных молодых рабочих. Прессовщик швеллерного цеха этого же предприятия Г. И. Зайцев обучил своей специальности 12 человек, вновь пришедших на производство154.

    Большие масштабы приобрело применение техпромфинпланов. Техпромфинплан в первые годы второй пятилетки был одновременно формой планирования и формой социалистического соревнования. Он обобщал передовые виды и методы организации труда и производства. В 1933—1935 гг. техпромфинплан служил основой развертывания встречного планирования и соревнования как внутри каждой бригады и цеха, так и между ними. Прежде чем выдвигать количественные и главным образом качественные встречные показатели бригадных и цеховых техпромфинпланов, коллективы проводили работу по выявлению резервов, сбору предложений изобретателей и рационализаторов, определению системы организационно-технических мероприятий для совершенствования техники и технологии производства. Обобщая первые успехи в распространении начинания, в котором органически соединялись вопросы техники, экономики и финансов предприятия, С. М. Киров на бюро ЛК ВКП(б) в мае 1933 г. говорил: «Техпромфинплан — это как раз то, что нам нужно сейчас для улучшения руководства предприятиями и полного использования всех имеющихся у нас резервов. Это и есть образец действительно социалистической организации труда, это подлинный кусок социализма»155.

    Соревнование масс по разработке и выполнению техпромфинпланов охватило в первую очередь предприятия машиностроения, приборостроения, электротехники, где первостепенное значение имело использование последних достижений науки, внедрение совершенной техники. К апрелю 1934 г. только в ленинградской промышленности было вовлечено в работу по составлению бригадных техпромфинпланов около 58% всех рабочих156. Рабочие предложения, включенные в техпромфинплан, давали промышленности большой экономический эффект, обеспечивали досрочное выполнение планов. Один лишь завод им. Лепсе в результате выполнения техпромфинплана за три квартала 1933 г. получил экономию 637,5 тыс. руб. и на замене импортного материала отечественным — 10 775 золотых руб. Предложения, внесенные в техпромфинпланы 1933—1934 гг. рабочими заводов «Амо», Шинного и Ижорского, оценивались по полумиллиону условно-годовой экономии. Включенные в техпромфинплан 1935 г. заводом «Красная Заря» 3840 рационализаторских предложений дали 1,5 млн. руб. экономии. Встречный техпромфинплан позволил заводам «Промтехника», «Красный инструментальщик», «Светлана» и другим выполнить программу 1933 г. за 11 месяцев157. Использование техпромфинпланов оказало значительное влияние на рост производительности труда, снижение себестоимости, на выполнение производственных программ 1933 и 1934 гг.158

    Работа по составлению техпромфинплана повышала организационно-техническую культуру предприятий, стимулировала качественный рост кадров. Большинство предприятий, внедривших техпромфинплан, стали очагами пропаганды массовой технической и экономической учебы. На многих фабриках и заводах создавались курсы бригадиров техпромфинплана, посещаемые широким кругом рабочих. Борьбе за внедрение техпромфинплана способствовало прикрепление инженеров и техников к производственным бригадам в порядке общественной работы. Общественные технические руководители оказывали действенную помощь в развертывании передовых форм организации труда и производства.

    Техпромфинплан как форма социалистического соревнования явился крупным шагом в дальнейшем вовлечении масс в управление производством: рабочие, участвуя в планировании и пересмотре норм, в передаче передового опыта, принимали активное участие в управлении не только цехом и заводом, но также отраслью и народным хозяйством в целом.

    Овладению новой техникой и поднятию технической грамотности рабочих способствовала новая форма социалистического соревнования — движение за сдачу общественно-технического экзамена. Оно зародилось по инициативе комсомольцев и молодежи Уралмашзавода в феврале — марте 1933 г. Почин уралмашевцев был подхвачен на многих предприятиях страны. Общественно-технический экзамен помогал подготовить молодых рабочих к управлению сложными станками, механизмами и агрегатами.

    Коммунистическая партия уделяла большое внимание созданию условий для всемерного развития новой творческой инициативы масс. Уже в январе 1934 г. (по неполным данным ЦК ВЛКСМ, охватившим 18 областей) в подготовку к экзамену включилось свыше 500 тыс. человек и более 250 тыс. уже сдали его на «хорошо» и «отлично»159. Движение за сдачу общественно-технического экзамена приняло широкий размах и превратилось в важное средство дальнейшего развертывания технической учебы рабочих.

    Новым толчком к дальнейшему освоению техники и ее совершенствованию послужило соревнование за выпуск изделий только отличного качества, за полную ликвидацию брака. Повышение качества продукции является непременным условием нормального функционирования и дальнейшего развития производства, показателем его технического совершенствования. Вот почему так важен был этот участок борьбы за рост эффективности общественного производства. Инициаторами соревнования за отличное качество выпускаемой продукции выступили передовые рабочие Московского машиностроительного завода им. В. Р. Менжинского. Обращаясь ко всем ударникам тяжелой промышленности с призывом поддержать их почин, они писали в ноябре 1934 г.: «Еще в начальный период освоения мы могли довольствоваться тем, что ценой любых затрат времени, энергии и материалов, ценой любых усилий производили новые машины. Пусть эти машины были неказисты на вид, — один тот факт, что они сделаны нашими руками, что мы их научились делать, был источником огромного удовлетворения. Но мы достаточно выросли, чтобы не пользоваться меркой вчерашнего дня… Высокое качество — вот что теперь служит у нас наиболее точным, наиболее верным выражением подлинного освоения новой техники»160. К концу апреля 1935 г. на этом заводе насчитывалось свыше 300 отличников-рабочих, сдающих продукцию только высокого качества161.

    Почин рабочих завода им. В. Р. Менжинского нашел многочисленных последователей. На 1 июля 1935 г. половина промышленных предприятий была охвачена этим движением, а процент отличников среди рабочих составлял 2,8, в том числе в черной металлургии соответственно 58 и 2,4, тяжелом машиностроении — 85 и 1,6, хлопчатобумажной — 59 и 5, авиационной промышленности — 63 и 3,7, электроэнергетике — 100 и 3,5 и т.д.162 Соревнование за высокое качество продукции к концу второй пятилетки получило еще более широкий размах.

    Большое значение имело патриотическое движение передовых производственных коллективов за рентабельную работу, за внутрипромышленные накопления, за отказ от государственных дотаций. Инициатором этого движения стал Макеевский металлургический завод им. C. М. Кирова, коллектив которого отказался от запланированной ему на 1935 г. государственной дотации. В 1935 г. предприятие получило прибыль, среднемесячная заработная плата работников выросла с 155 до 250 руб., а производительность труда повысилась вдвое163. Примеру макеевцев последовали рабочие и ИТР других предприятий. Уже к 1 сентября 1935 г. сверхплановые накопления по 66 ленинградским предприятиям составили 24 млн. руб.164 Московский станкоинструментальный завод им. С. Орджоникидзе за счет выявленных резервов и более полного использования имеющихся механизмов выполнил годовой план с уменьшением капиталовложений на 8 млн. руб., а Электрозавод — на 15 млн. руб. и взял обязательство выполнить пятилетку за 4 года и 10 месяцев165. С учетом успехов начавшегося движения предприятий за рентабельность производства, а также за повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции в апреле 1936 г. были отменены дотации из государственного бюджета в тяжелой и лесной промышленности.

    Во второй половине 1935 г. социалистическое соревнование за максимальное повышение производительности труда на основе овладения новой техникой и наиболее эффективного ее использования вступило в новый, высший для того времени этап. Начало движению новаторов социалистического производства положил забойщик шахты «Центральная-Ирмино» в Донбассе А. Г. Стаханов, вырубивший в ночь на 31 августа 1935 г. за одну смену 102 т угля, перекрыв техническую норму в 14 раз. Новое движение и было названо стахановским.

    Сразу почин новатора производства был подхвачен рабочими различных отраслей промышленности. Зачинателями внедрения в производство передовых, высокопроизводительных методов организации труда выступили кузнецы А. X. Бусыгин, Ф. К. Великжанин и С. А. Фаустов в автостроительной, фрезеровщик И. И. Гудов — в станкостроительной, обтяжчик обуви Н. С. Сметанин — в обувной промышленности, ткачихи Е. В. Виноградова и М. И. Виноградова — в текстильной промышленности, машинист паровоза П. Ф. Кривонос — на транспорте. Так зародилось стахановское движение, которое оказало революционизирующее воздействие на развитие экономики, позволило сделать крупный шаг по пути ликвидации противоположности между умственным и физическим трудом. Оно отразило активный процесс формирования творческого отношения к труду, соединения общественных и личных интересов трудящихся.

    Сущность стахановского движения заключалась, во-первых, в массовом превышении плановых нормативов — прежних технических норм и проектных мощностей, установленных в годы первой пятилетки и ориентированных на слабое знание техники, которое было характерно для большинства рабочих; во-вторых, в массовой организации обмена передовым опытом — предпосылки дальнейшего поднятия культурно-технического уровня рабочего класса; в-третьих, в творческом участии передовиков производства в техническом прогрессе. Наиболее распространенными направлениями стахановской работы были: освоение новой техники, коренное усовершенствование производственных процессов, улучшение организации труда. «Стахановское движение означает, — отмечалось в постановлении декабрьского (1935 г.) Пленума ЦК партии, — организацию труда по-новому, рационализацию технологических процессов, правильное разделение труда в производстве, освобождение квалифицированных рабочих от второстепенной подготовительной работы, лучшую организацию рабочего места, обеспечение быстрого роста производительности труда, обеспечение значительного роста заработной платы рабочих и служащих»166.

    Возникновение стахановского движения было неразрывно связано с коренными социально-экономическими преобразованиями в Советской стране, с утверждением социалистических производственных отношений.

    Ликвидация частной собственности на средства производства, эксплуататорских классов и всех условий, порождающих эксплуатацию человека человеком, вызвали новые стимулы к труду как к источнику общественного богатства и роста могущества Советского государства.

    Значительное улучшение материального положения трудящихся, уничтожение безработицы и ликвидация неуверенности в завтрашнем дне среди рабочих создали реальные условия для систематического подъема благосостояния рабочего класса. Национальный доход возрос с 28,9 млрд. руб. в 1929 г. до 65,7 млрд. руб. в 1935 г. Годовой фонд заработной платы рабочих и служащих по всему народному хозяйству вырос с 9735,2 млн. руб. до 56200,0 млн. руб., в том числе в крупной промышленности с 3222,4 млн. руб. до 16779,5 млн. руб. Среднемесячная заработная плата рабочих крупной промышленности, составлявшая в 1928 г. 70 руб., поднялась до 185 руб. в 1935 г. Государственные ассигнования по бюджету на социально-культурные мероприятия увеличились с 416,1 млн. руб. в 1928/29 г. до 3240,9 млн. руб. в 1934 г.167 Успехи сельского хозяйства и промышленности, производящей товары народного потребления, позволили улучшить снабжение рабочих промышленными и продовольственными товарами. В 1935 г. была отменена карточная система снабжения.

    Наличие новой техники послужило основой для неуклонного повышения производительности труда. К середине 30-х годов вооруженность одного рабочего основными средствами производства повысилась по сравнению с 1929 г. в промышленности в 2 раза, в том числе в черной металлургии — в 2,5 раза, в угольной промышленности — в 1,9 раза, в химической — в 1,8 раза, в металлообрабатывающей промышленности — в 1,5 раза168.

    Создание новых квалифицированных кадров, овладевших этой техникой, также изменило отношение людей к трудовой деятельности. Труд в нашей стране стал единственным источником материального благосостояния, священным правом и почетной обязанностью всех членов общества, делом чести, славы, доблести и геройства. Об огромных сдвигах во взглядах миллионов людей на труд ярко свидетельствовал тот факт, что к середине 1935 г. в социалистическом соревновании участвовали ? промышленных рабочих СССР. Таковы были условия, породившие и двинувшие вперед стахановское движение.

    Коммунистическая партия и ее Центральный Комитет всячески поддерживали и добивались всемерного развития движения новаторов производства, открывавшего новые перспективы ускоренного развития социалистической экономики. Газета «Правда» писала 17 сентября 1935 г.: «Сила творческой инициативы масс состоит не только в блеске ее отдельных проявлений, но и в широте ее распространения. Поощрение развития творческой инициативы масс составляет одну из важнейших задач руководства на всех участках социалистического строительства». Были приняты все меры, чтобы придать патриотическому движению массовый характер, сделать опыт новаторов производства достоянием всех трудящихся. Особенно большое значение для развития стахановского движения имело первое Всесоюзное совещание стахановцев, состоявшееся в ноябре 1935 г., в котором участвовало 3000 передовиков производства. Оно подвело первые итоги движения новаторов, раскрыло его огромное значение для ускорения темпов социалистического строительства. Совещание определило задачу развития стахановского движения вширь и вглубь: от рекордов отдельных лиц — к стахановским методам работы коллективов, распространение этой формы социалистического соревнования на все отрасли народного хозяйства и все районы страны. Участники совещания выдвинули лозунг «Выполнить пятилетку в 4 года».

    Слеты и совещания способствовали более широкому распространению движения новаторов. В тяжелой промышленности, например, число стахановцев с 20 октября по 1 декабря 1935 г. увеличилось в 4,7 раза. Наряду с ростом движения новаторов производства наметился переход от индивидуальных рекордов к коллективным формам стахановского труда: стахановским сменам и суткам. Инициатива проведения стахановских смен и суток принадлежала шахте им. Дзержинского в Донбассе, которая 30 ноября 1935 г. организовала первую стахановскую смену. Было добыто 1970 т угля вместо обычных 900 т, производительность труда забойщиков увеличилась вдвое169. Новые формы стахановской работы нашли затем широкое распространение на многих предприятиях страны, что способствовало повышению производительности труда, подъему всех отраслей промышленности.

    В результате трудового подъема масс в 1935 г. были достигнуты значительные успехи в повышении производительности труда, снижении себестоимости промышленной продукции. В этом году темпы роста производительности труда в промышленности составили 12,9% против 10,7% в 1934 г. Рекордной цифры в 18,5% достиг рост выработки на одного рабочего в тяжелой индустрии. Задание по снижению себестоимости промышленностью в целом было выполнено, а по группе «А» перевыполнено на 3%170. Стахановское движение помогло мобилизовать неиспользованные резервы во многих отраслях промышленности.

    Как и всякое новое начинание, стахановское движение развертывалось в борьбе со старым. Отдельные рабочие не сразу поняли смысл и политическое значение этого движения, а потому относились к его инициаторам настороженно. Они боялись, что высокие нормы выработки повлекут за собой снижение заработной платы. На пути стахановского движения стояли также консерватизм и бюрократизм некоторых хозяйственников и инженерно-технических работников, которые цеплялись за старые опрокинутые передовиками производства порядки и нормы, мешали подлинно массовому развороту нового движения. Были и факты извращения сути и основ движения новаторов производства. На ряде предприятий к стахановцам причисляли подчас всех рабочих, перевыполнявших нормы, что не могло не привести к дискредитации самой идеи нового движения. Иногда руководители вместо массового внедрения передовых методов вставали на путь организации отдельных рекордов в специально для этого созданных идеальных условиях. Все это мешало развитию трудовой активности трудящихся, отрицательно сказывалось на выполнении государственных планов. Движение новаторов производства выявило заниженность существовавших норм выработки и проектных мощностей новых предприятий, которые равнялись на техническую отсталость промышленности предыдущих лет, низкую квалификацию рабочих, недостаток инженерно-технических работников. Между тем в результате развернувшегося стахановского движения почти все рабочие значительно перевыполняли эти нормы. Многие новаторы, показывая замечательные образцы высокой производительности труда, перекрывали наиболее высокие нормы передовых в техническом отношении капиталистических предприятий. Быстро осваивались и далеко перекрывались производственные мощности новых предприятий. Все эти проблемы, вставшие перед промышленностью в связи со стахановским движением, требовали быстрого решения.

    Для обсуждения назревших вопросов промышленности в связи со стахановским движением в декабре 1935 г. был созван Пленум ЦК ВКП(б), решения которого сыграли первостепенную роль в дальнейшем развертывании движения новаторов, способствуя поднятию его на качественно новую ступень.

    В работе Пленума приняло участие до 3 тыс. партийных и хозяйственных работников, инженеров, техников и рабочих-новаторов. В его решениях была дана яркая характеристика сущности стахановского движения, его роли и значению в экономическом развитии СССР. Это движение, как указывалось в резолюции Пленума, являлось результатом развития страны на путях к социализму. Высоко оценивая стахановское движение, Пленум подчеркнул, что «движение подымает культурно-технический уровень рабочего класса, ломает старые технические нормы, перекрывает в ряде случаев производительность труда передовых капиталистических стран, обеспечивает быстрый рост производства предметов потребления и их удешевление, обеспечивает превращение нашей страны в наиболее зажиточную страну и укрепляет таким образом позиции социализма во всемирном масштабе»171. Пленум подверг резкой критике тех хозяйственников, которые оказывали сопротивление новому движению, не сумели возглавить его, и предложил снять все преграды с его пути. Были выработаны меры по вовлечению в ряды стахановцев еще более широких масс трудящихся. Главной предпосылкой массового развития стахановского движения явилась ликвидация преобладавших в практике нормирования так называемых опытно-статистических норм при сохранении прогрессивной сдельщины и увеличении фонда заработной платы. Опытно-статистические нормы, ориентированные на рабочих, слабо владеющих техникой, не могли быть регулирующей силой, призванной организовать вокруг новаторов производства широкие массы трудящихся. Пленум рекомендовал заменить существующие нормы более высокими, пересмотреть в сторону повышения технические нормы оборудования и производственные мощности предприятий. Было признано необходимым при установлении норм выработки и производственных мощностей широко привлекать стахановцев, исходить из строгой проверки производственных возможностей каждого предприятия и прежде всего учета передового опыта новаторов.

    Чтобы обеспечить максимальную эффективность стахановского движения, были определены конкретные задачи для каждой отрасли промышленности с учетом состояния экономики, объективных возможностей и специфики различных отраслей. Развертывание движения новаторов по линии улучшения количественных и качественных показателей рекомендовалось провести в первую очередь во всей добывающей и тех отраслях тяжелой, легкой и пищевой промышленности, где обилие сырьевых ресурсов и техническая реконструкция создавали благоприятные условия для быстрого роста выпуска продукции. В отраслях, перерабатывающих дефицитное сырье (машиностроение, отдельные химические производства и др.), встречное планирование роста производительности труда должно было быть направлено на экономию сырья и материалов, изыскание более дешевых заменителей, а также на борьбу с производственными потерями. Выполнение поставленных Пленумом задач позволило обеспечить досрочное выполнение плана второй пятилетки.

    Решения декабрьского Пленума ЦК ВКП(б) и обсуждение их на предприятиях вызвали дальнейший подъем стахановского движения. Число передовиков на предприятиях всех отраслей промышленности интенсивно росло, совершенствовались формы социалистического соревнования. Менее чем за год, с ноября 1935 г. по август 1936 г., удельный вес стахановцев среди рабочих в основных отраслях промышленности вырос в 3—4 раза: в металлообрабатывающей промышленности с 7,5 до 27,7%, в основной химии — с 7,0 до 26,7%, в черной металлургии — с 6,6 до 26,2%, в текстильной промышленности — с 7 до 19,7% и т.д.172 Отчетливо обозначалась тенденция к переходу от отдельных рекордов к увеличению выпуска продукции в масштабе всего предприятия. От стахановских смен и суток был сделан новый шаг вперед: возникли стахановские пятидневки, декады, месячники, в течение которых коллективы добивались высокой выработки. С 20 января 1936 г. Магнитогорский комбинат провел первую стахановскую пятидневку, а затем — стахановскую декаду. Апрель 1936 г. вошел в историю социалистического строительства как месяц стахановской работы тяжелой промышленности. Новые формы коллективной стахановской работы способствовали вскрытию и реализации производственных возможностей и резервов предприятий, вовлечению новых групп рабочих в движение новаторов, резкому повышению производительности труда. В ходе стахановской декады новаторы завода им. Ленина доказали возможность выполнения годового плана по паровозам за 7 месяцев. Больше половины месячного плана выполнили за декаду заводы Ленинграда: им. Войкова, им. Куйбышева, им. Кирова и др. Хлопчатобумажная промышленность Ленинграда выпустила за декаду сверх плана 46 т пряжи, 147 300 м тканей, и свыше 1 млн. катушек ниток. Однако новые формы коллективной стахановской работы имели и слабую сторону, так как даже лучшим предприятиям обычно не удавалось закрепить достигнутую общую высокую производительность труда. Наступал спад в работе. Это отрицательно сказывалось на ритмичной работе предприятий, на вовлечении рабочих масс в повседневную борьбу за выполнение производственных заданий.

    Стахановские смены, сутки, пятидневки и декады стали ступенью в деле пересмотра проектных мощностей предприятий и устаревших норм выработки. В первом полугодии 1936 г. в Москве, Ленинграде, на Урале и Украине состоялись отраслевые конференции по пересмотру технических нормативов и норм выработки. В них участвовали директора, инженерно-технические работники, новаторы производства, представители наркоматов, научно-исследовательских, проектных и конструкторских учреждений. Конференции разрабатывали конкретные организационно-технические мероприятия, обеспечивающие максимальное повышение производительности труда на каждом рабочем месте. Учитывая опыт работы стахановцев и передовых рабочих, устанавливались нормы выработки и расценки работ для рабочих различных профессий по отрасли промышленности в целом и для каждого предприятия в отдельности. Нормы выработки были повышены: в каменноугольной промышленности на 22—27,5%, в нефтяной — на 27—29%, в черной металлургии — на 13—20%, в химии по различным производствам — от 24,0 до 47,2%, в машиностроении — на 30—40% и т.д.173 Новые нормы были закреплены на 1936 г. Они давали возможность подтягивать отстающих работников до уровня передовых и обеспечивали при правильной организации труда выполнение всеми добросовестными рабочими установленных норм выработки.

    С первых дней введения новых норм выработки развернулось соревнование за их освоение и перевыполнение. Такой массовый интерес способствовал быстрому освоению новых норм, снижению затрат рабочего времени на единицу изделия. К концу 1936 г. новые нормы выработки были успешно освоены уже 75—90% всех рабочих промышленности174. В марте 1937 г. в основной химии нормы в среднем были выполнены на 130,5%, в черной металлургии — на 137,9%, в машиностроении и металлообработке — на 138,7%, в бумажной промышленности — на 113,7% и т.д.175 Значительно понизилось число рабочих, не выполнявших норм.

    В результате массового освоения новых норм и их перевыполнения весной 1937 г. был произведен дополнительный пересмотр норм в отдельных отраслях промышленности и некоторое их повышение. Так, в алюминиевой промышленности нормы выработки были повышены на 13,3%, энергетической — на 15,6%, горном машиностроении — на 18,1%, основной химии — на 14,7% и т.д. Но и эти нормы были быстро освоены176. Пересмотр норм выработки в 1936—1937 гг. имел важное значение для укрепления трудовой дисциплины и роста производительности труда, для дальнейшего развертывания стахановского движения.

    Наряду с нормами выработки рабочих серьезному пересмотру подверглись и технические нормы оборудования, проектные мощности предприятий и цехов. Новаторы производства, участвуя в работе отраслевых конференций, внесли огромный вклад в создание новой нормативной базы отраслевого и народнохозяйственного планирования. Анализ установленных в дальнейшем мощностей показывает, что расчеты, проведенные конференциями, во многом предопределили плановые задания на 1936, 1937 гг. и третью пятилетку. Так, общие мощности черной металлургии, подсчитанные по установленным конференциями новым техническим нормам, превысили первоначальный план 1936 г. (с учетом вновь вступающих в работу агрегатов) по чугуну в натуре на 35%, по стали — на 56%, по прокату (без труб и поковок) — почти в 2 раза. В химической промышленности конференции наметили удвоение производства в 1938 г. серной кислоты (по сравнению с планом 1936 г.) без ввода новых объектов. Расчеты, проведенные конференциями машиностроителей, также вскрыли большие резервы мощностей. Например, новаторы станкоинструментальной промышленности доказали, что возможно повысить использование оборудования на 72% по сравнению с 1935 г. Расчеты мощностей предприятий, как правило, сопровождались разработкой детальных планов организационно-технических мероприятий.

    Уже в процессе выполнения плана 1936 г. подтвердилась обоснованность решений отраслевых конференций. Предприятия, приближаясь к достижению намеченного конференциями уровня производственных мощностей, значительно превышали плановые задания177. Преодоление стахановцами старых норм технических мощностей, планов, балансов означало новый шаг в развитии социалистической индустрии, открыло новые пути развития науки и техники.

    Широкий размах творческой активности советского рабочего класса сопровождался постоянными поисками новых форм и совершенствованием социалистической организации труда. В 1936 г. возникли такие формы коллективной стахановской работы, как сквозные стахановские бригады и комсомольско-молодежные бригады, которые имели большое значение для дальнейшего развития движения новаторов и вовлечения в него широких масс. Первая сквозная стахановская бригада, охватившая весь цикл производства продукции, была организована на Калининской прядильной фабрике по почину ватерщицы К. А. Шевалевой. Вскоре такие бригады появились во многих отраслях промышленности и способствовали выявлению и реализации производственных резервов, повышению производительности труда.

    В 1936 г. возникло движение «двухсотников» (рабочих, систематически выполняющих по две нормы за смену). Основой этого движения стала рационализаторская и изобретательская работа передовых производственников. Оно получило на отдельных предприятиях значительное распространение. Так, на ленинградском заводе «Электросила» 250 рабочих выполняли норму в августе 1936 г. на 200% и более. А всего в ленинградской промышленности к началу 1937 г. примерно 20 тыс. человек выполняли по две нормы. Среди шахтеров Донбасса 12,6 тыс. человек систематически выполняли по 2—3 нормы за смену178. На фабриках и заводах, в шахтах и рудниках постоянно увеличивалось число рабочих, которые благодаря новой организации труда и полному использованию техники добивались высокой производительности труда, перевыполняли в несколько раз нормы выработки, обеспечивали быстрый рост производства.

    Большое распространение на передовых предприятиях страны получило соревнование по профессиям. В металлургической промышленности по инициативе известного всей стране сталевара-новатора Мариупольского завода им. Ильича М. Н. Мазая развернулось движение за максимальный съем стали с 1 м? пода печи, за скоростные плавки. Впервые в мировой истории металлургии бригада М. Н. Мазая 29 октября 1936 г. сняла 15 т стали с 1 м? пода печи179. Передовые рабочие прокладывали новые пути в технике, в организации производства и труда, позволявшие увеличивать выпуск продукции без дополнительных капиталовложений.

    Росли ряды участников социалистического соревнования и передовиков производства. К исходу второй пятилетки в промышленности насчитывалось 2,8 млн. стахановцев и ударников. Число стахановцев (в отношении к общему числу рабочих на учтенных предприятиях) достигло 24,9%, а ударников — 18,9%180. На многих предприятиях эти показатели были значительно выше. По мере укрепления социалистической экономики и новых производственных отношений все полнее и шире проявлялась трудовая активность и творческая инициатива рабочего класса СССР. Стахановское движение стало массовым, всенародным, что сыграло огромную роль в досрочном выполнении второго пятилетнего плана, в решении важнейших задач строительства социализма. Оно вошло в историю социалистического строительства как один из ярких и героических этапов. Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев в Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии отмечал: «Победа социализма в нашей стране породила невиданные ранее в истории человечества проявления массового трудового энтузиазма — такие, как стахановское движение, движение за коммунистическое отношение к труду и другие»181.

    Большое значение для возникновения и массового развития движения новаторов производства имело изобретательство и рационализаторство, которые получили широкий размах в годы второй пятилетки. Коммунистическая партия всемерно поддерживала и поощряла творческую инициативу трудящихся, направляла ее на завершение социалистической реконструкции народного хозяйства и решительно искореняла бюрократизм и волокиту, технический консерватизм, вела постоянный поиск новых эффективных средств материального и морального стимулирования труда изобретателей и новаторов.

    Благодаря огромным масштабам реконструкции, росту культурно-технического уровня рабочего класса, политической работе партии в массах значительно увеличилось число изобретателей и рационализаторов, количество внесенных и внедренных в производство предложений, заметно повысилась их экономическая эффективность. В 1934 г. в рядах общества изобретателей насчитывалось 675 тыс. человек182. Только за один 1935 г. в целом по СССР от рабочих поступило 23,6 тыс. заявок в организацию, ведавшую изобретательским делом. Среди них было зарегистрировано 3 тыс. крупных изобретений в химической промышленности, 3 тыс. — по обработке металлов и машиностроению, более 5 тыс. — в области электротехники и транспорта, свыше 2 тыс. — в области производства измерительных инструментов и приборов183. Изобретатели и рационализаторы выступали творцами новых конструкций машин, инструментов и механизмов, новой технологии. Общая экономическая эффективность от внедрения их предложений в течение второй пятилетки исчислялась многими миллионами рублей. Подъем творчества и изобретательства в эти годы способствовал успешному решению ряда назревших задач технического перевооружения производства, совершенствованию его техники, росту технических знаний рабочих, повышению производительности труда.

    Стахановское движение стало объектом пристального внимания и изучения не только в СССР, но и за границей. Империалистическая пропаганда использовала тогда и пускает в ход в наши дни всякие вымыслы о творческой инициативе масс в борьбе за высокую производительность труда, за досрочное выполнение плана второй пятилетки. Буржуазные газеты, особенно фашистские, в то время распространяли клеветнические измышления о том, что стахановское движение будто бы основано «на принудительном труде», «на мускульной силе рабочих» и т.д. А орган швейцарских лавочников «Нейе цюрихер цейтунг» дошел и до такой выдумки, будто система Стаханова — это «новая мистика», что «весь рабочий класс Советского Союза охвачен глубоким равнодушием к производственному процессу», который-де «не только не оправдал астрономических ожиданий планового хозяйства, а, наоборот, обнаружил движение вспять»184. В изображении буржуазных фальсификаторов истории стахановское движение и ударничество до сих пор предстают как акции, навязанные «сверху» в целях повышения производительности труда, чуждые интересам рабочего класса. «Стахановский метод, — утверждает западногерманский экономист А. Вебер, — называемый так по имени рабочего, подавшего пример, был призван стимулировать отдельных рабочих к необычной производительности, которая позволяла бы вновь увеличивать нормы»185.

    Буржуазные идеологи всеми силами пытаются исказить тот факт, что стахановское движение было рождено природой нового общества, энтузиазмом строителей социализма. Так, например, троцкист И. Дейчер пытается объяснить движение новаторов влиянием крестьянской психологии. Он связывает со стахановским движением развитие «неравенства» в среде советского рабочего класса, рост «рабочей аристократии»186.

    Однако многочисленные делегации иностранных рабочих, в годы второй пятилетки приезжавшие в СССР, разоблачали эту ложь. Прогрессивная общественность за рубежом справедливо рассматривала движение новаторов производства как «новую фазу социализма»187. «Это, очевидно, колоссальное пробуждение человеческого сознания в области труда, — писал французский писатель Ромен Роллан. — Оно возможно только в настоящем социалистическом обществе, где рабочий чувствует себя хозяином…»188

    Техническое перевооружение отраслей хозяйства, совершенствование организации производства и труда, повышение культурно-технического уровня трудящихся, развитие социалистического соревнования обеспечили исключительно высокие темпы роста производительности труда. В 1937 г. выработка на одного рабочего в крупной промышленности СССР увеличилась по сравнению с 1932 г. на 82% (вместо запланированных 63%). При этом каждый процент прироста производительности труда давал 500 млн. руб. дохода, в то время как в первой пятилетке он составлял 310 млн. руб. В отраслях тяжелой индустрии выработка на одного рабочего повысилась на 109,3%, в том числе в машиностроении — на 111,2, в черной металлургии — на 126,3, в каменноугольной промышленности (без промышленности местного значения) — на 65,4%. В пищевой промышленности производительность труда возросла на 65,7%, а в легкой — на 35,9%189. Среднегодовой прирост производительности труда за 1933—1937 гг. достиг 12,7% вместо 8,9% за первое пятилетие. В капиталистических же странах за 1929—1936 гг. он составлял менее 0,5%. В итоге производительность труда в СССР выросла к 1937 г. по сравнению с 1913 г. в 3,2 раза, в США — соответственно прирост составил 46%, а в Англии — лишь 19%. Благодаря этому по уровню производительности промышленного труда Советский Союз приблизился к Англии и Германии, но еще значительно отставал от США.

    При оценке изменений в производительности труда за вторую пятилетку нельзя упускать из виду, что наряду с количественным ростом выработки было введено в действие большое число новых предприятий, освоены новые отрасли производства. Советские рабочие овладели современными сложнейшими машинами, станками, агрегатами, и это освоение новой техники было наглядным показателем роста производительности социалистического труда.

    Повышение производительности труда явилось основным источником увеличения промышленного производства и обеспечило значительную экономию рабочей силы. За счет роста производительности труда было получено в первой пятилетке 51%, а во второй пятилетке — 79% (против намеченного планом 68,3%) всего прироста промышленной продукции. Если бы производительность труда в крупной промышленности оставалась в 1937 г. на уровне 1932 г., то для выполнения производственной программы ей потребовалось бы дополнительно 7,4 млн. рабочих. Вытеснение экстенсивных методов развития производства являлось отличительной чертой исследуемого периода.

    Рост производительности труда осуществлялся по следующим направлениям: техническое перевооружение промышленности и механизация трудоемких процессов; создание квалифицированных кадров, сумевших освоить современную технику и новые производства; совершенствование организации труда и производства; лучшая расстановка рабочей силы; изживание обезлички и функционалки, перестройка заработной платы на основе ликвидации уравниловки; уменьшение текучести рабочей силы, укрепление трудовой дисциплины; повышение материального и культурного уровня жизни рабочих. Важную роль сыграло развернувшееся на основе освоения новой техники стахановское движение.

    За три года движения новаторов (1935—1937 гг.) производительность труда по отдельным отраслям промышленности увеличилась, на что указывают приводимые данные (в %)190:

    Электростанции 45,2 Черная металлургия 66,3
    Каменноугольная 49,1 Машиностроение и металлообработка 49,2
    Химическая 68,6 Бумажная 64,5

    Социалистический способ производства открыл безграничный простор для развития производительных сил и роста общественной производительности труда.

    В борьбе за повышение производительности труда большое значение приобрела работа по улучшению организации заработной платы в целях более полного и последовательного осуществления принципа распределения по труду. Необходимо было повысить материальную заинтересованность рабочих и инженерно-технических работников в быстром освоении современной техники и технологии производства.

    Задача совершенствования организации заработной платы состояла в том, чтобы:

    ликвидировать элементы уравниловки в заработной плате квалифицированных и неквалифицированных рабочих, обеспечить более последовательное осуществление социалистического принципа равной оплаты за равный труд;

    усилить материальную заинтересованность работников в росте производительности труда, повышении квалификации и овладении новой техникой, улучшении экономических показателей работы;

    обеспечить более высокую заработную плату передовикам производства, работникам ведущих профессий и лицам, занятым тяжелым трудом.

    Начало практическому разрешению этой задачи положило постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 21 мая 1933 г. «О заработной плате рабочих и инженерно-технических сил угольной промышленности Донбасса», которое послужило основой для организации заработной платы во всех отраслях промышленности. Для ликвидации уравниловки в заработной плате устанавливались более высокие расценки на подземных работах, расширялась система сдельной и прогрессивно-премиальной оплаты труда, сверхплановая выработка оплачивалась в прогрессивно возраставшем размере. Создавался специальный премиальный фонд для поощрения постоянно работающих высококвалифицированных рабочих. Для инженерно-технических работников устанавливались повышенные оклады, создавалась материальная заинтересованность у них в переходе из управлений в шахты191.

    Новая организация заработной платы способствовала преодолению многих элементов уравниловки, усилила заинтересованность рабочих в повышении производительности труда. Дальнейшее развитие получила сдельная оплата труда и прежде всего сдельно-прогрессивная система, в наибольшей степени способствующая росту выработки рабочих. На 31 декабря 1937 г. на сдельно-прогрессивную систему оплаты труда было переведено 31,8% всех рабочих крупной промышленности, в том числе в каменноугольной — 46,2%, в нефтедобывающей — 36,3, в черной металлургии — 41,7, в металлообрабатывающей — 21,6, в химической — 16,3, в текстильной — 45,2, в пищевкусовой — 44,2% всех рабочих192.

    В целях повышения стимулирующей роли заработной платы постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 марта 1934 г. устанавливалось, что при невыполнении нормы выработки по вине работника оплата производится по количеству и качеству выработанной им продукции. При невыполнении нормы не по своей вине работник получает не менее 2/3 тарифной ставки. Систематически невыполняющий установленной нормы в нормальных условиях работник может быть уволен или переведен на другую работу193.

    Процесс ликвидации уравнительности в оплате труда сопровождался резким повышением уровня заработной платы во всех отраслях труда. Во всем народном хозяйстве средняя годовая заработная плата увеличилась за 1932—1937 гг. с 1427 руб. до 3038 руб., или в 2,1 раза. В промышленности среднегодовая заработная плата выросла с 1434 руб. в 1932 г. до 3447 руб. в 1938 г., или в 2,4 раза194. Выше этого уровня поднялась заработная плата рабочих важнейших отраслей промышленности, а также рабочих ведущих профессий, высокой квалификации, стахановцев — новаторов производства. Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих в нефтедобывающей промышленности в 1937 г. увеличилась по сравнению с 1932 г. в 2,4 раза, в каменноугольной — в 2,5 раза, в металлообрабатывающей — в 2 раза, в черной металлургии — в 2,1 раза195. Благодаря межотраслевому регулированию заработной платы ведущие отрасли промышленности переместились на первые места по уровню средней заработной платы. Так, к концу 1937 г. на первые места по данному показателю вышли нефтедобывающая промышленность, каменноугольная, металлообрабатывающая, черная металлургия. Поскольку в этих отраслях промышленности были сосредоточены в основном наиболее тяжелые работы, повышение заработной платы обеспечило одновременно и повышение оплаты тяжелого физического труда. Обеспечение за ведущими отраслями промышленности первых мест по уровню заработной платы способствовало более быстрому развитию I подразделения общественного производства, что полностью отвечало задачам социалистической индустриализации страны.

    Ускоренными темпами росла также заработная плата рабочих ведущих профессий. Так, дневной заработок забойщика на отбойном молотке в Донбассе вырос с 12 руб. 72 коп. в 1934 г. до 29 руб. 63 коп. в 1938 г., машиниста врубовой машины — с 12 руб. 96 коп. до 29 руб. 17 коп., сталевара в металлургической промышленности — с 19 руб. 11 коп. до 28 руб. 42 коп., старшего вальцовщика — с 18 руб. 62 коп. до 32 руб. 73 коп. и т.д.196

    Существенное значение имела система материального поощрения рабочих и инженерно-технических работников. Было введено дополнительное премирование рабочих за улучшение качественных показателей: экономию электроэнергии, топлива, сырья, материалов, уменьшение простоев оборудования, за сохранность механизмов, улучшение качества ремонтов, повышение сортности выпускаемой продукции и др. Для поощрения выполнения и перевыполнения норм выработки рабочими создавались специальные фонды социалистического соревнования или, как их еще называли, премиальные фонды. В целом премированием, включая сдельно-прогрессивную систему, в 1936 г. было охвачено около 40% рабочих197. Инженерно-технические работники получали премии за выполнение плана, снижение себестоимости, выпуск продукции повышенного качества. Размеры премий достигали 2—3 дополнительных окладов в месяц. Материальное поощрение передовиков производства не ограничивалось денежными премиями. Лучшие стахановцы и ударники награждались ценными подарками, бесплатными путевками в санатории, дома отдыха и экскурсионные поездки, абонементами в театры и т.д. Премирование рабочих и ИТР служило важной формой материального стимулирования высокопроизводительной работы.

    Как уже отмечалось, постановлением ЦИК и СНК СССР в апреле 1935 г. был учрежден фонд директора предприятия. Не менее 50% этого фонда должно было идти на улучшение культурно-бытового обслуживания работников предприятия, на индивидуальное премирование, на дополнительные капитальные работы, рационализацию и техническую пропаганду, остальные 50% — на улучшение жилищных условий198. Эта мера значительно повысила материальную заинтересованность рабочего коллектива в результатах деятельности своего предприятия.

    За высокие производственные показатели устанавливались также различные моральные поощрения: переходящие Красные знамена, занесение на доску почета, в книгу почета и т.д. В ноябре 1937 г. были учреждены переходящие Красные знамена Наркомтяжпрома и ЦК профсоюзов для вручения передовым заводам, шахтам, цехам и агрегатам, добившимся в соревновании лучших показателей работы и обеспечившим подъем стахановского движения. Кроме того, вводился значок «Отличник социалистического соревнования тяжелой промышленности» и «Похвальный лист» для выдачи ударникам и стахановцам, отличившимся в соревновании199.

    Однако в годы второй пятилетки в организации заработной платы были и недостатки, например во многих отраслях промышленности рост заработной платы опережал рост производительности труда. Это сказывалось на экономике предприятий, тормозило снижение себестоимости продукции и приводило к перерасходу фондов заработной платы.

    Повышение производительности труда содействовало улучшению структуры себестоимости промышленной продукции. За годы второй пятилетки вырос удельный вес материальных затрат и снизился удельный вес заработной платы. В общей сумме затрат на производство в промышленности доля материальных затрат составляла в 1937 г. 71,3% против 60% в 1932 г. В 1932—1937 гг. доля заработной платы с начислениями в себестоимости крупной промышленности снизилась с 35,6 до 21,7%. Затраты человеко-дней на 10 руб. валовой продукции сократились в 1937 г. против 1932 г. по всей промышленности с 3,4 до 1,9, в каменноугольной — с 12,6 до 6,55, в черной металлургии — с 5,5 до 2,2, в машиностроении — с 4,1 до 2,05.

    Вместе с тем отмечалось снижение затрат овеществленного труда на единицу промышленной продукции. За 1932—1937 гг. нормы расхода условного топлива на выработку 1 квт-ч электроэнергии снизились на 19%. Фактические затраты кокса на 1 т чугуна в среднем по всем заводам были в 1936 г. почти на 20% ниже 1932 г. Общая экономия топлива на электростанциях и в черной металлургии по сравнению с кормами расходования 1932 г. составила за вторую пятилетку 27,5 млн. т условного топлива, что равно почти всей добыче каменного угля в России в 1913 г. Существенно снизились затраты металла в продукции машиностроения. Нормы расходования металла в отраслях машиностроения в 1936 г. снизились на 4—5% по сравнению с 1935 г., а в 1937 г. — дополнительно на 3—4%. В эти годы экономия от снижения норм расходования металла в отраслях машиностроения составила более 1 млрд. руб. Заметно улучшилось использование средств производства в легкой и пищевой промышленности. Экономия от использования материальных ресурсов в промышленности за 1933—1937 гг. составила 6—7 млрд. руб., т.е. примерно 50% всего объема производства 1913 г.

    Рост производительности труда в основном обеспечил снижение себестоимости промышленной продукции. Без учета влияния изменения цен на сырье, материалы и топливо себестоимость продукции в промышленности снизилась на 10,3%, в том числе в тяжелой индустрии — на 27%. Причем себестоимость продукции машиностроения стала ниже на 45,7%, черной металлургии — на 20,7, основной химии — на 30,9, мясной промышленности — на 11, сахарной — на 14, консервной — на 6%. Существенную роль в снижении себестоимости сыграло также сокращение управленческих и сбытовых расходов с 7,4% в 1932 г. до 5,1% в 1937 г. Удельный вес всех накладных расходов союзной промышленности в 1937 г. был в 2,5—3 раза ниже, чем в капиталистической промышленности200.

    Очевидные преимущества социалистической системы хозяйства позволили Советскому государству обеспечить промышленность рабочей силой, осуществить в широких масштабах подготовку квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников. Создание постоянных, овладевших техникой кадров, всемерное развитие социалистического соревнования, усиление экономического и морального стимулирования труда, повышение его производительности обеспечили выполнение производственной программы второй пятилетки при меньшей численности работников, чем планировалось. Рост производительности общественного труда явился решающим фактором увеличения объема выпускаемой продукции.

    Огромный трудовой энтузиазм народных масс, их неисчерпаемая инициатива, мужество, самоотверженность, преданность Советской Родине, мудрое руководство Коммунистической партии обеспечили завершение технической реконструкции, досрочное (к 1 апреля 1937 г.) выполнение второго пятилетнего плана. В СССР в основном было построено социалистическое общество.


    Примечания:



    1

    «О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. Постановление ЦК КПСС от 31 января 1977 года». — «Коммунист», 1977, № 2, стр. 4.



    2

    «Коммунист», 1977, № 2, стр. 14.



    10

    Г. М. Сорокин. Планирование народного хозяйства СССР. М., Соцэкгиз, 1961, стр. 192.



    11

    В. В. Куйбышев. Статьи и речи, т. 5, стр. 527.



    12

    «Плановое хозяйство», 1936, № 3, стр. 32.



    13

    «История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 2, стр. 267; А. Д. Курский. Научные основы советских пятилеток. М., изд-во «Наука», 1974, стр. 105.



    14

    «Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1937—1937 гг.)», т. 1. М., Госпланиздат, 1934, стр. 89, 489, 490.



    15

    Там же, стр. 357.



    16

    «Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1933—1937 гг.)», т. I, стр. 359, 368.



    17

    Там же, стр. 508—509.



    18

    В. И. Межлаук. Большевистский план.— «Большевик», 1936, № 5, стр. 38.



    19

    «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 74.



    20

    Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2. Госполитиздат, 1957, стр. 699.



    104

    «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», т. 5. Политиздат. 1971, стр. 146.



    105

    Там же, стр. 136.



    106

    Там же, стр. 139.



    107

    Там же, стр. 140.



    108

    «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 146.



    109

    СЗ, 1932, № 84, ст. 516.



    110

    СЗ, 1933, № 21, ст. 116.



    111

    М. Я. Сонин. Воспроизводство рабочей силы в СССР и баланс труда. М., Госпланиздат, 1959, стр. 182.



    112

    «Труд в СССР». Статистический справочник. М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1936, стр. 25; «Проблемы экономики», 1940, № 7, стр. 112.



    113

    «Проблемы экономики», 1939, № 6, стр. 155.



    114

    И. И. Кузьминов. Стахановское движение — высший этап социалистического соревнования. М., Соцэкгиз, 1940, стр. 69—70.



    115

    «Развитие советской экономики». М., Соцэкгиз, 1940, стр. 572; Б. Маркус. Труд в социалистическом обществе. Госполитиздат, 1939, стр. 205.



    116

    «Индустриализация СССР. 1933—1937 гг.». Документы и материалы. М., изд-во «Наука», 1971, стр. 437—441.



    117

    «Плановое хозяйство», 1937, № 8, стр. 76, 77.



    118

    М. Я. Сонин. Воспроизводство рабочей силы в СССР и баланс труда, стр. 143.



    119

    М. Я. Сонин. Воспроизводства рабочей силы в СССР и баланс труда, стр. 154.



    120

    «Труд в СССР». Статистический сборник. М., изд-во «Статистика», 1968, стр. 22; «Индустриализация СССР. 1933—1937 гг.», стр. 516.



    121

    «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 335.



    122

    «Индустриализация СССР. 1933—1937 гг.», стр. 382.



    123

    «Индустриализация СССР. 1933—1937 гг.», стр. 382—391.



    124

    «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1939, стр. 44.



    125

    В. Е. Маланчук. Исторический опыт КПСС по решению национального вопроса и развитию национальных отношений в СССР. М., изд-во «Высшая школа», 1972, стр. 150.



    126

    «Индустриализация СССР. 1933—1937 гг.», стр. 491.



    127

    В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 301.



    128

    Ш. Я. Турецкий. Себестоимость и вопросы ценообразования. М.—Л., Госпланиздат, 1940, стр. 88.



    129

    «Большевик», 1935, № 23—24, стр. 100.



    130

    «Вопросы труда в СССР». Госполитиздат, 1958, стр. 94.



    131

    «Индустриализация СССР. 1933—1937 гг.», стр. 516.



    132

    «Труд в СССР», 1936, стр. 319—320.



    133

    «Документы трудовой славы москвичей». М., изд-во «Наука», 1967, стр. 466.



    134

    «Индустриализация СССР. 1933—1937 гг.», стр. 503.



    135

    «Труд и заработная плата в СССР». М., изд-во «Экономика», 1968, стр. 126.



    136

    Н. А. Вознесенский. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. Госполитиздат, 1947, стр. 27.



    137

    «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 39.



    138

    СЗ, 1932, № 68, ст. 409; СЗ, 1936, № 34. ст. 308.



    139

    «Народное хозяйство СССР. 1922—1972 гг.» Юбилейный статистический ежегодник. М., изд-во «Статистика», 1972, стр. 441.



    140

    «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 113.



    141

    «Фронт науки и техники», 1938, № 7, стр. 92.



    142

    Там же, стр. 92.



    143

    Там же, стр. 92.



    144

    В. В. Украинцев. КПСС — организатор революционного преобразования высшей школы. М., изд-во «Высшая школа», 1963, стр. 250.



    145

    «Кадры тяжелой промышленности в цифрах». М., ОНТИ, 1936, стр. 96.



    146

    «Справочник партийного работника», вып. 8. М., Партиздат, 1934, стр. 382—383.



    147

    «Вестник инженеров и техников», 1935, № 3, стр. 187.



    148

    «Кадры тяжелой промышленности в цифрах», стр. 112.



    149

    «Труд в СССР», 1968, стр. 81, 84.



    150

    «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 337.



    151

    «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 61.



    152

    «Коммунист», 1977, № 5, стр. 5.



    153

    «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 149.



    154

    «Ведущая роль рабочего класса в реконструкции промышленности СССР». М., изд-во «Мысль», 1973, стр. 201—202.



    155

    «Ленинградская правда», 16 июня 1933 г.



    156

    «История рабочих Ленинграда», т. 2. Л., изд-во «Наука», 1972, стр. 240.



    157

    «Ленинградская тяжелая промышленность. 1931—1934». М.—Л., ОНТИ изд-во Наркомтяжпрома СССР, 1934, стр. 143, 147, 148, 152.



    158

    «Социалистическое народное хозяйство в 1933—1940 гг.». М., Изд-во АН СССР, 1963, стр. 98—99.



    159

    «Известия», 29 апреля 1934 г.



    160

    «За индустриализацию», 26 ноября 1934 г.



    161

    «За индустриализацию», 29 апреля 1935 г.



    162

    «Статистический справочник ВЦСПС», вып. 2. М., 1935, стр. 36—39.



    163

    3. Г. Лихолобова. Рабочие Донбасса в годы первых пятилеток (1928—1937 гг.). Донецк, 1973, стр. 142.



    164

    «На фронте индустриализации», 1935, № 10, стр. 8.



    165

    «История Москвы». Краткий очерк. М., изд-во «Наука», 1974, стр. 289.



    166

    «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 232.



    167

    «Социалистическое строительство СССР». Статистический ежегодник. М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1936, стр. XXIII, 510—511, 524, 645.



    168

    Подсчитано по данным: «Социалистическое строительство СССР», 1936, стр. 3, 4, 5, 7, 8; «Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.)». М.—Л., Госпланиздат, 1939, стр. 37.



    169

    «Индустриализация СССР. 1933—1937 гг.», стр. 293.



    170

    «Стахановское движение и производительность труда». М.—Л., Соцэкгиз, 1936, стр. 28, 44.



    171

    «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 232.



    172

    Я. Я. Кузьминов. Стахановское движение — высший этап социалистического соревнования, стр. 152.



    173

    «Основные итоги отраслевых конференций тяжелой промышленности». М., Изд. «За индустриализацию» НКТяжпром, 1936, стр. 26—27.



    174

    Б. Маркус. Труд в социалистическом обществе, стр. 239.



    175

    «Плановое хозяйство», 1938, № 2, стр. 77.



    176

    «Плановое хозяйство». 1939, № 1, стр. 132.



    177

    Более подробно об этом см. «Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», стр. 109.



    178

    «Социалистическое соревнование в промышленности СССР». М., Профиздат, 1973, стр. 127; «Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», стр. 109; 3. Г. Лихолобова. Рабочие Донбасса в годы первых пятилеток (1928—1937 гг.), стр. 150.



    179

    «История Украинской ССР», т. 2, Киев, изд-во «Наукова думка», 1969, стр. 363.



    180

    «Статистический справочник ВЦСПС», вып. I. М., Профиздат, 1938, стр. 51.



    181

    «Материалы XXIV съезда КПСС». Политиздат, 1974, стр. 83.



    182

    «Профсоюзы СССР». Документы и материалы, т. 2. М., Профиздат, 1963, стр. 735—736.



    183

    «Ленинский план социалистической индустриализации и его осуществление». Политиздат, 1969, стр. 215.



    184

    «Большевик», 1935, № 23—24, стр. 104.



    185

    «Der Bolschewismus». Eine Ringvorlesung im Rahmen des Studium Universale an der Ludwig-Maximilians-Universitat. Munchen, 1956, S. 66.



    186

    J. Dentscher. Soviet Trade Unions. London — N.Y., 1950, p. 103, 113, 114.



    187

    «Правда», 22 ноября 1935 г.



    188

    «Правда», 28 ноября 1935 г.



    189

    «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 27, 73.



    190

    И. И. Кузьминов. Стахановское движение — высший этап социалистического соревнования, стр. 184.



    191

    «Справочник партийного работника», вып. 8, стр. 493—496.



    192

    Е. Л. Маневич. Вопросы заработной платы в промышленности СССР. М., Московская высшая школа профдвижения ВЦСПС. 1947, стр. 62.



    193

    СЗ, 1934, № 15, ст. 109.



    194

    Б. Маркус. Труд в социалистическом обществе, стр. 240—241.



    195

    «Развитие советской экономики», стр. 562.



    196

    «XVIII съезд ВКП(б)». Стенографический отчет. Госполитиздат, 1939, стр. 155.



    197

    «Труд и заработная плата в СССР». М., изд-во «Экономика», 1968, стр. 339.



    198

    «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2. Политиздат, 1967, стр. 587—588.



    199

    «Индустрия», 21 ноября 1937 г.



    200

    «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 29—30.




    Сделать заказ на испарительный конденсатор перейдя на этот сайт компании


     


    Главная | В избранное | Наш E-MAIL | Добавить материал | Нашёл ошибку | Другие сайты | Наверх