• 1. Основные направления рационального размещения промышленности
  • 2. Изменения в размещении важнейших отраслей промышленности
  • 3. Промышленное освоение восточных районов
  • Глава шестая

    НОВОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

    1. Основные направления рационального размещения промышленности

    Вторая пятилетка стала завершающим этапом в формировании нового размещения промышленности, явившегося одним из важнейших факторов построения материально-технической базы социализма. Завершение социалистической реконструкции народного хозяйства сопровождалось дальнейшей рационализацией размещения промышленности, постепенным преодолением диспропорций в размещении отраслей тяжелой, пищевой и легкой промышленности а также ликвидацией одностороннего деления районов на производящие и потребляющие. В результате обеспечивалось более равномерное распределение промышленного производства по территории страны. При разработке второго пятилетнего плана учитывались ленинские принципы рационального размещения производительных сил, отражавшие объективные закономерности размещения социалистического производства, и конкретные особенности экономического развития в период завершения социалистического преобразования народного хозяйства. Решающее значение имели новый уровень производительных сил, возросший в результате построения фундамента социалистической экономики, сложившееся территориальное разделение труда, степень изученности природных богатств, характер потребления в экономических районах, производственные навыки населения, уровень и темпы технического прогресса в отдельных отраслях промышленности, условия транспортировки и, наконец, потребности дальнейшего развития производства.

    Создание собственной базы тяжелой индустрии в период первой пятилетки, достижение более высокой степени обобществления во всех отраслях народного хозяйства, индустриализация отсталых окраин, коллективизация их сельского хозяйства и освоение новых районов открывали гораздо большие, чем прежде, возможности для рационального размещения промышленности и повышения на этой основе производительности общественного труда. Увеличение масштабов накопления, возросший уровень развития техники и проведение геологоразведочных работ являлись необходимыми предпосылками для более равномерного размещения промышленности и комплексного использования сырьевых ресурсов.

    Партия планомерно проводила курс на создание индустриальной базы социализма в ранее отсталых районах, на широкое освоение новых районов, располагавших различными сырьевыми ресурсами, на укрепление экономической независимости и обороноспособности страны. Размещение промышленности планировалось с учетом народнохозяйственной эффективности, перспектив развития промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта как в новых, так и в старых районах. При определении направлений размещения производительных сил во второй пятилетке учитывалась необходимость снижения затрат на производство и транспортировку продукции и повышения производительности общественного труда.

    Ускоренный подъем ранее отсталых районов был тесно связан с созданием материальных условий для развития социалистических производственных отношений. Народнохозяйственные интересы требовали создания в республиках отраслей тяжелой, легкой и пищевой промышленности, обеспечивающих потребности экономики и населения как самих республик, так и СССР в целом, причем предпосылкой их индустриального развития служили имевшиеся там разнообразные сырьевые и энергетические ресурсы.

    Дальнейшее осуществление во второй пятилетке социалистической индустриализации национальных республик обеспечивало коренное изменение в территориальном разделении труда.

    В годы первой пятилетки в размещении промышленности произошли большие изменения. Наряду с возникновением на Востоке Урало-Кузнецкого комбината, на Урале и в Западной Сибири были заложены основы крупной химической промышленности, широко развернулись работы по созданию предприятий цветной металлургии в Казахстане и Средней Азии, заводов тяжелого и легкого машиностроения в ряде национальных республик. Легкая и пищевая промышленность продвинулись в сырьевые районы — потребители продукции этих отраслей., Такая децентрализация промышленности, опиравшаяся на всемерное развитие и реконструкцию центральных промышленных районов, была необходимой предпосылкой дальнейшего освоения новых районов Советского Союза и подъема экономики национальных окраин. Таким образом, крупные результаты в размещении промышленности — расширение индустриальной базы старых промышленных районов путем увеличения производственных фондов, развитие отраслевой структуры промышленности и прежде всего укрепление этих районов как ведущих районов машиностроения (Центр, Северо-Запад и Украина) и черной металлургии (Украина), продвижение промышленности на Восток на основе все более широкого вовлечения в промышленную эксплуатацию природных ресурсов страны, создание крупной машинной индустрии в национальных республиках — были достигнуты уже в первой пятилетке.

    В рамках добровольного союза наций при поддержке центральных районов трудящиеся ранее отсталых республик перестраивали экономику на социалистических началах. Перспективы промышленного развития республик намечались исходя из конкретных условий каждой из них. Лишены основания утверждения современных идеологов империализма, будто при осуществлении экономической политики не учитывались национальные интересы народов и специфика условий республик. Советские плановые органы определяли темпы и пропорции индустриального развития республик исходя из всей суммы задач социалистического строительства, с учетом социально-экономических, природных, исторических и национальных особенностей, своеобразия межреспубликанского разделения труда.

    Новые большие и сложные задачи в области размещения промышленности решались во второй пятилетке. Они вытекали из необходимости повысить уровень развития производительных сил страны и завершить на этой основе социалистическую реконструкцию народного хозяйства. Значение проблемы размещения промышленности определялось также и тем, что новое строительство, предусмотренное планом капитальных вложений, осуществлялось во второй пятилетке в гораздо больших размерах, чем в первой. Капитальные вложения государственных и кооперативных предприятий и организаций в промышленность увеличились в 2,2 раза по сравнению с первой пятилеткой586.

    По плану второй пятилетки из общей суммы капиталовложений на новое строительство тяжелой промышленности около половины направлялось в восточные районы. Планируемое развитие отраслей тяжелой, легкой и пищевой промышленности в восточных районах страны обеспечивало широкое использование имевшихся там природных ресурсов, дальнейшее увеличение общесоюзного промышленного потенциала и упрочение обороноспособности страны.

    Широкий размах нового строительства требовал развития и совершенствования районного разреза плана. На проведенных в конце первой пятилетки конференциях по размещению производительных сил была разработана схема размещения отдельных отраслей народного хозяйства, в том числе промышленности, комплексного развития хозяйства районов и система разделения труда между ними. Материалы конференций послужили основой для составления районного разреза второго пятилетнего плана.

    XVII съезд Коммунистической партии 26 января — 10 февраля 1932 г. определил важнейшие направления в размещении производительных сил во второй пятилетке и прежде всего создания новых опорных баз промышленности в восточных районах (Урал, Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток, Казахстан и Средняя Азия). Съезд поставил задачу развития новых районов и осуществления решительных сдвигов в размещении легкой и пищевой промышленности посредством строительства заводов и фабрик в районах производства сельскохозяйственного сырья, увеличения добычи местных видов топлива с целью сокращения нерациональных перевозок.

    Во второй пятилетке предусматривался дальнейший рост промышленности в старых индустриальных районах с углублением их специализации на развитии квалифицированного машиностроения.

    Съезд отметил, что «устанавливаемая программа размещения производительных сил во втором пятилетии обеспечивает изживание хозяйственной и культурной отсталости национальных республик и областей, более равномерное размещение производительных сил и приближение промышленности к источникам сырья, специализацию основных районов по сельскохозяйственным культурам и отраслям, завершение экономического районирования страны в целом»587.

    Планом капитального строительства намечалось создать в восточных районах новые опорные базы тяжелой индустрии, включающие целый комплекс отраслей промышленности: машиностроение, металлургию, угольную, нефтяную, химическую промышленность и электроэнергетику, которые, вовлекая в промышленную эксплуатацию природные ресурсы, должны были стать очагами реконструкции хозяйства этих областей и республик. Предусматривалось дальнейшее развитие в восточных районах отраслей тяжелой промышленности, освоение новых районов добычи угля и нефти (на Урале, в Башкирии, Средней Азии, Сибири, Дальневосточном крае), строительство машиностроительных, химических, металлургических заводов и предприятий легкой и пищевой промышленности.

    К началу второй пятилетки выявилось отставание темпов геологоразведочных работ от потребностей промышленного строительства. Эта было результатом недостаточно быстрого внедрения передовых методов поисков и разведок, отставания в производстве разведочного геофизического оборудования и аппаратуры и неполного использования имевшегося оборудования. В течение второй пятилетки интенсивно велась разведка полезных ископаемых для усиления сырьевой базы промышленности. Вместе с подготовкой к промышленной эксплуатации уже известных ранее месторождений в широких масштабах проводились геологоразведочные работы в новых районах: месторождений нефти между Волгой и Уралом, на Дальнем Востоке, меди — на Урале, в Казахстане, железных руд — в Сибири, угля — на Дальнем Востоке, цветных и редких металлов — на Алтае и в Средней Азии. В результате этих работ с 1 января 1933 г. по 1 января 1938 г. общегеологические запасы нефти увеличились в 3,5 раза, меди — почти в 2 раза, угля — в 2 раза588. Геологоразведочные работы на уголь в Татарии, Башкирии, Восточной Сибири, Казахстане, Киргизии, Таджикистане подготовили создание новых баз добычи местных углей. Открытие крупных месторождений нефти в районах между Волгой и Уралом, а также увеличение запасов нефти в Дальневосточном крае и Средней Азии изменило географию разведанных нефтяных месторождений.

    Выявление месторождений сырьевых ресурсов в новых районах позволяло определить наиболее рациональное с экономической точки зрения местоположение промышленных предприятий с учетом перспектив промышленного развития района и подготовило основу для дальнейших изменений в размещении социалистической промышленности. Темпы продвижения промышленности на Восток непосредственно зависели от степени геологической изученности Урала, Сибири и Дальнего Востока. Быстрый рост разведанных запасов полезных ископаемых на Востоке страны давал возможность на базе открытых месторождений строить новые промышленные предприятия.

    К концу второй пятилетки страна была обеспечена всеми видами минерального сырья. Таким образом, были опрокинуты пророчества буржуазных «ученых», которые толковали об «аграрной обреченности» Средней Азии, о «безрудности Кавказа» и вплоть до конца первой пятилетки утверждали, что на территории Советского Союза нет достаточных полезных ископаемых для индустриализации. Уже в 1933 г. СССР прекратил импорт калийных солей, а с открытием промышленного месторождения боратов в Западном Казахстане (1934 г.) окончательно освободился от иностранной зависимости и стал полностью удовлетворять потребности в минеральном сырье за счет внутренних ресурсов.

    2. Изменения в размещении важнейших отраслей промышленности

    Рациональным размещением индустрии постепенно обеспечивалось комплексное развитие промышленного производства в каждом экономическом районе в соответствии с интересами народного хозяйства в целом и с учетом особенностей распределения по территории отдельных отраслей, при правильном сочетании промышленности с развитием транспорта, сельского хозяйства и городского строительства.

    При размещении промышленности Советское государство исходило из принципа экономии затрат общественного труда и необходимости учитывать особенности социально-исторических условий, решения задач ускоренного подъема хозяйства отсталых в прошлом национальных районов, преодоления различий между городом и деревней и укрепления обороноспособности страны.

    Чтобы осуществить грандиозную программу индустриализации во второй пятилетке, потребовалось организовать ряд вспомогательных центров производства угля, металла и машин, опирающихся на развитие и укрепление основных угольно-металлургических и машиностроительных баз Союза. Создание вспомогательных топливно-энергетических баз давало возможность старым промышленным центрам частично отказаться от дальнепривозного топлива и увеличить использование местных топливных ресурсов. Во втором пятилетием плане указывалось, что особенно важной народнохозяйственной задачей является развитие добычи нефти и угля в новых районах (Подмосковный угольный бассейн, Восточная Сибирь, Средняя Азия и др.), а также таких местных видов топлива, как торф и сланцы.

    В годы второй пятилетки развивалась добыча местных углей и организовывались новые районы угледобычи, что было решающим условием увеличения общего объема добычи топлива и обеспечения вновь строящихся промышленных предприятий топливно-энергетическими ресурсами. Наиболее крупные изменения произошли в размещении добычи каменного угля. Одновременно с развитием Кузнецкого бассейна, коренной реконструкцией и увеличением производственных мощностей Донбасса высокими темпами осваивались месторождения Карагандинского района, Средней Азии, Дальневосточного края, Восточной Сибири, Печорского края и Закавказья (Ткварчели и Ткибули). В результате нового шахтного строительства в указанных районах были созданы топливные базы, удельный вес которых в общем объеме добычи каменного угля увеличился с 9,3% в 1932 г. до 12,5% в 1937 г. (табл. 1)589.

    Таблица 1

    Добыча угля по бассейнам и месторождениям (СССР = 100%)
    Год Угольные бассейны и месторождения
    Донецкий Подмосковный Кузнецкий Карагандинский Прочие бассейны и месторождения
    тыс. т % тыс. т % тыс. т % тыс. т % тыс. т %
    1913 25 288 86,9 300 1,0 774 2,7 2665 9,4
    1932 44 716 69,5 2613 4,1 7255 11,3 722 1,1 8840 14,0
    1937 77 466 60,5 7506 5,9 17 813 13,9 3937 3,1 20 164 16,6
    1937 в % к 1932 173,2 287,3 245,5 545,3 228,1

    Если удельный вес донецкого угля за 1932—1937 гг. снизился с 69,5 до 60,5% при возрастании общего объема угледобычи более чем в 1,7 раза, то добыча угля в Азиатской части страны (включая Урал) составила по отношению к производству угля по СССР 32,3% в 1937 г. против 25,8% в 1932 г. и 11,6% в 1913 г. Снижение удельного веса донецкого угля было прежде всего результатом увеличения добычи угля в других районах (на Урале, Дальнем Востоке, в Средней Азии, Восточной Сибири, Казахстане). Следовательно, во второй пятилетке продолжала расширяться эксплуатация месторождений восточных районов, где сосредоточена большая часть запасов каменного угля. Кузнецкий бассейн увеличил за 1932—1937 гг. добычу угля в 2,5 раза. В период первой и второй пятилеток здесь было заложено свыше 50 новых шахт590.

    Было выполнено принятое в 1931 г. ЦК партии постановление о создании в Карагандинском районе третьей всесоюзной угольной базы, которая увеличила добычу за вторую пятилетку до 3,9 млн. т против 722 тыс. т в 1932 г. В период второй пятилетки приступили к разработке угольных месторождений Печорско-Ухтинского района и продолжалось освоение новых месторождений Дальневосточного края (райтихинских, толбузинских, корф-анадырских), Урала, Восточной Сибири (канских и букачачинских) и Средней Азии (шурабских и яманских), где добыча угля росла особенно интенсивно в период второй пятилетки. В 1913 г. добыча угля в районах Сибири, Дальнего Востока, где сосредоточена большая часть запасов каменного угля, а также в Средней Азии составляла 1,4 млн. т, в 1937 г. — 11,6 млн. т.

    Развитие добычи угля в восточных районах было необходимым условием их промышленного освоения. Характеризуя итоги в области размещения добычи угля, отметим быстрые темпы роста добычи местного топлива — угля, торфа и сланцев. Темпы расширения местных топливных баз, таких, например, как Подмосковный, уральские, грузинские угольные бассейны и месторождения, превышали темпы роста добычи угля по СССР в целом. Вследствие рассредоточения топливных баз по территории страны новые индустриальные районы — Сибирь, Казахстан, республики Средней Азии, Дальний Восток — обеспечивались топливными ресурсами. В итоге первых пятилеток наметилось сближение районов добычи и потребления топлива, что служило необходимой предпосылкой промышленного освоения новых районов, освобождения индустриальных центров от использования дальнепривозного топлива и рационализации их топливоснабжения.

    Все же потребности в топливных ресурсах возрастали гораздо быстрее и приходилось использовать дальнепривозное топливо. Общий прирост добычи местного топлива покрывал только 52—55% ежегодного прироста топливного потребления591, в результате чего увеличивалась доля дальнепривозного топлива в топливном балансе промышленных центров страны.

    В течение второй пятилетки развивались новые районы нефтедобывающей промышленности, в том числе на востоке страны. К 1938 г. доля новых районов в общем объеме добычи нефти выросла до 9,1% против 2,5% в 1932 г.592 Началось создание второй нефтяной базы между Волгой и Уралом. Доля Урало-Волжского района в капитальных вложениях увеличилась с 4% в 1932 г. до 9,3% в 1937 г.593 Если в 1932 г. в Урало-Волжском районе (включая Коми АССР) добыча нефти и газа (в переводе на нефть) составила всего 4,6 тыс. т, то в 1937 г. — 1075,5 тыс. т, в том числе в Башкирской АССР около 1 млн. т, или в 93,6 раза больше, чем в 1932 г. Это было достигнуто благодаря увеличению разведочного бурения в Башкирии, Татарии, Куйбышевской области. Кроме того, была заложена основа для дальнейшей разработки нефтяных ресурсов в Средней Азии и Казахстане. Их удельный вес в общесоюзной добыче нефти увеличился с 1,6% в 1932 г. до 4,7% в 1937 г. Размещение добычи нефти по республикам характеризуют данные табл. 2.

    Таблица 2

    Добыча нефти по республикам
    Год Азербайджанская ССР Грузинская ССР Республики Средней Азии Казахская ССР
    тыс. т % тыс. т % тыс. т % тыс. т %
    1913 7 669 74,6 152 1,5 118 1,1
    1932 12 228 57,1 3 0,0 95 0,4 247 1,2
    1937 21 414 75,1 9 0,0 842 3,0 490 1,7

    Несмотря на то, что была проделана большая работа по освоению новых нефтяных месторождений, уровень нефтедобычи в Средней Азии, испытывавшей дефицит в топливе, в Казахстане, Урало-Волжском районе, на Дальнем Востоке не мог удовлетворить потребности развивавшейся индустрии. Поэтому уже к концу довоенных пятилеток возникла необходимость в увеличении добычи нефти в указанных районах.

    По мере повышения уровня развития производительных сил страны неуклонно возрастала роль электроэнергетики. Основным потребителем электроэнергии оставалась промышленность; удельный вес промышленности в общем объеме потребленной электроэнергии составлял в 1932 и 1937 гг. соответственно 64 и 67,5%594. Все возраставший спрос на электроэнергию предъявляли как промышленные комплексы Северо-Запада, Центра, Украины, так и новые индустриальные районы. Нужно учесть, что непрерывно увеличивалась потребность в электроэнергии не только промышленности, но также транспорта и коммунального хозяйства.

    Для решения задачи электроснабжения Центра и Северо-Запада, были значительно расширены энергетические узлы этих районов. В районе первой угольно-металлургической базы, где развивались электроемкие отрасли тяжелой промышленности, широко развернулось строительство новых электростанций, расширялись и осваивались мощности электростанций, созданных в годы первой пятилетки, таких, как. Днепровская ГЭС и Зуевская ГРЭС. К концу первой пятилетки на Урале ощущалась острая нехватка электроэнергии, что явилось результатом несоответствия абсолютного прироста производственных мощностей электростанций и производственных мощностей промышленности. Во второй пятилетке на базе использования местных угольных месторождений был построен ряд ГРЭС, в единую энергетическую систему Урала включились новые крупные ТЭЦ. За 1932—1937 гг. производство электроэнергии энергетической системой Урала увеличилось с 517 млн. квт-ч до 2260 млн. квт-ч, и доля ее районных станций в общесоюзной, выработке электроэнергии соответственно возросла с 7,3 до 11,9%595. Таким образом, во второй пятилетке было завершено создание на Урале собственной энергетической базы.

    На основе использования местных видов топлива и мощных гидроресурсов быстрыми темпами развивалась электроэнергетика в национальных республиках Средней Азии и Закавказья, способствуя созданию в них таких электроемких отраслей, как химическая промышленность и цветная металлургия. В результате широкого строительства электростанций во всех районах вырос удельный вес республик Средней Азии и Казахстана в общем объеме производства электроэнергии в СССР (табл. 3)596.

    Таблица 3

    Производство электроэнергии по союзным республикам
      1913 г. (в современных границах) 1932 1937 г. 1937 г. к 1932 г.
    млн. квт-ч % млн. квт-ч % млн. квт-ч % %
    СССР 2039 100,0 13540 100,0 36173 100,0 267,2
    Украинская ССР 543,4 26,6 3247,9 24,0 9450,8 26,1 291,0
    Белорусская ССР 3,0 0,1 176,7 1,3 420,5 1,2 237,0
    Республики Закавказья 135,7 6,7 791,0 5,9 2148,9 5,9 271,7
    Республики Средней Азии 5,8 0,3 133,0 1,0 393,5 1,1 295,9
    Казахская ССР 1,3 0,1 66,5 0,5 302,7 0,8 455,2
    Прибалтийские республики 26,0 1,3

    Из данных, приведенных в табл. 3, видно, что национальные республики за годы второй пятилетки увеличили в десятки и сотни раз производство электроэнергии по сравнению с уровнем 1913 г. По республикам Закавказья темпы роста производства электроэнергии значительно опережали темпы роста валовой продукции промышленности и составляли соответственно (1937 г. в % к 1932 г.) по Грузинской ССР — 421,1 и 208,2, по Армянской ССР — 495,3 и 229,7. В то же время в Туркменской ССР, где задания второй пятилетки были недовыполнены, рост производства электроэнергии отставал от роста промышленной продукции (223,9 и 227,1%)597. В связи с тем, что Средняя Азия испытывала недостаток в топливных ресурсах, дальнейшее ускоренное развитие электроэнергетики там приобрело особенно важное значение.

    Черной металлургии наряду с энергетикой и машиностроением принадлежала ведущая роль в осуществлении технической реконструкции народного хозяйства. Новое строительство и реконструкция определили направление изменений в территориальном размещении металлургического производства. Из общей суммы капитальных вложений в строительство новых металлургических заводов в 1933—1937 гг. свыше 60% приходилось на восточные районы, менее 30% — на Юг и примерно 10% на Центральный район598. В течение второй пятилетки были введены 22 мартеновские печи (40,3% производственных мощностей). Кроме строительства заводов с полным металлургическим циклом (завершение строительства Магнитогорского и Кузнецкого комбинатов, ввод в действие первой очереди Ново-Тагильского завода), в восточных районах было организовано производство кокса и огнеупоров.

    Ввиду того, что производственные мощности черной металлургии восточных районов возрастали гораздо быстрее, чем на Юге и в Центре, удельный вес Востока в производстве чугуна и особенно стали увеличился. В 1937 г. удельный вес восточных районов в производстве чугуна составил 28,3% против 24,3% в 1932 г. Южный район сохранил за собой значение основного района в производстве чугуна и в годы второй пятилетки.

    Еще значительнее увеличилась доля Урала и Сибири в производстве стали. Впервые, как показывает табл. 4599, было организовано производство стали в национальных республиках Закавказья, БССР и Узбекской ССР, опиравшееся на ресурсы лома и рассчитанное на удовлетворение местных потребностей в металле.

    Таблица 4

    Выплавка стали по экономическим районам СССР
    Экономический район 1913 г. (в современных границах) 1932 г. 1937 г. 1937 г. я 1932 г.
    тыс. т % тыс. т % тыс. т % %
    СССР 4307,1* 100,0 5927,1 100,0 17 729,8 100,0 299,1
    Северо-Запад, Центр и Поволжье 603,9 14,0 1139,0 19,2 2998,7 16,9 263,3
    Урал и Сибирь 898,0 20,8 1214,8 20,5 5409,2 30,5 445,3
    Южный район (УССР, Северный Кавказ) 2729,1 63,4 3552,0 59,9 9292,9 52,4 261,6
    Прочие районы (БССР, Узбекская ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР) 21,3 0,4 29,0 0,2 136,2

    * Данные о выплавке стали за 1913 г. включают объем производства стали в Латвии, составивший 76,1 тыс. т.

    Развитие промышленности обусловило рост потребления металла во всех экономических районах страны и особенно в Центральном, Северо-Западном и Волжском, удельный вес которых в общем объеме потребляемого металла непрерывно увеличивался.

    Как показывает порайонный баланс металла, в 1937 г. сохранился разрыв в производстве и потреблении чугуна, по которому имелся дефицит на Юге, Урале и Востоке; центральные районы испытывали недостаток проката — качественного и рядового (табл. 5)600.

    Таблица 5

    Порайонный баланс металла в 1937 г. (в тыс. т)
      Юг Центр Урал Восток Всего
    Чугун литейный
    Производство 1190 1115 305 65 2675
    Потребление 1280 1020 320 100 2720
    дефицит (—) или избыток (+) —90 +95 —15 —35 —45
    Всего проката
    Производство 7492 1383 2990 1131 12 996
    Потребление 5210 4181 2085 715 12191
    дефицит (—) или избыток (+) +2282 —2798 +905 +416 +805

    Недостатки в размещении предприятий черной металлургии (например, концентрация производства тяжелых рельсов на Востоке, в то время как западные районы были основным потребителем), а также диспропорции между основными цехами заводов, неупорядоченность металлосбыта, недостаточный учет распределения металлообрабатывающих заводов, парков сельскохозяйственных машин и железных дорог по территории страны — все это вызывало нерациональные и встречные перевозки металла. Металлургические заводы Урало-Кузбасса, Восточной Сибири и Дальнего Востока не обеспечивали полностью потребностей восточных районов в металле по качеству и ассортименту. Большой объем перевозок объяснялся также неравномерностью распределения мощностей прокатных станов по районам и децентрализацией потребности в разнообразном сортаменте и количестве металла в связи с широко развивающимся строительством на всей территории СССР.

    Несмотря на то, что производство рядового проката как на Юге, так и на Урале намного превосходило собственные потребности, в 1937 г. на Урал с Юга было завезено 200 тыс. т, а с Урала и из Западной Сибири на Юг в том же году отправлено 350 тыс. т рядового проката601. Аналогичное несоответствие и встречные перевозки наблюдались но передельному и даже литейному чугуну. Если к концу довоенных пятилеток на Юге, Урале и в Западной Сибири имелся избыток черных металлов и дефицит отдельных видов металла был связан с сортаментными разрывами в производстве качественного и рядового проката, то в Центре по-прежнему сохранялось резкое несоответствие производства и потребления чугуна и проката.

    В последующие годы осуществлялась перестройка металлургии в направлении ликвидации сортаментного разрыва с учетом изменения структуры потребляемого металла в районном разрезе и необходимости обеспечить потребности в металле отдельных экономических районов.

    Развитие черной металлургии на Украине, Урале и в Сибири послужило основой для расширения в этих районах производства наиболее металлоемкого тяжелого машиностроения. Наряду с окончанием строительства Свердловского и Краматорского заводов на Урале и на Украине были введены в действие крупные заводы транспортного машиностроения (Уралвагонзавод и Луганский паровозостроительный завод), которые потребляли большое количество материалов и металла. Сосредоточение производства магистральных паровозов на Украине и в Центре — в узловых центрах пересечения магистралей — позволило лучше обслуживать нужды транспорта.

    Во второй пятилетке осуществлялось широкое строительство машиностроительных заводов почти во всех районах Союза. Основными центрами машиностроения продолжали оставаться Московская и Ленинградская области, которые, имея благоприятные возможности кооперирования и высококвалифицированные кадры, специализировались на точном, сложном машиностроении. В районах Центра и Северо-Запада были построены новые станкостроительные и инструментальные заводы. Общую картину изменения размещения производства металлорежущих станков дает табл. 6602.

    Таблица 6

    Производство металлорежущих станков по союзным республикам и экономическим районам РСФСР
    Экономический район 1913 г. (в современных границах) 1932 г. 1937 г. 1937 г. к 1932 г.
    шт. % шт. % шт. % %
    СССР 1754* 100,0 19 720 100,0 48 473 100,0 245,8
    Северо-Запад, Центр и Поволжье 1390 79,2 9878 50,1 26 605 54,9 269,3
    Урал и Западная Сибирь 29 1,7 3391 17,2 6068 12,5 178,9
    Союзные республики** 95 5,4 6451 32,7 15 800 32,6 244,9

    * В том числе Латвия, которая в 1913 г. дала 240 станков, или 13,7% общего объема производства станков.

    ** УССР (в том числе районы Северного Кавказа), БССР, Узбекская ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР, Киргизская ССР.

    В период двух предвоенных пятилеток возрос удельный вес районов Центра, укрепивших свою металлургическую базу; было также организовано производство металлорежущих станков в новых районах и союзных республиках, не имевших до революции станкостроительных заводов, — на Урале, в Западной Сибири, на Северном Кавказе, в Белорусской, Узбекской, Киргизской, Грузинской ССР.

    Машиностроительные заводы, построенные в национальных республиках, были гораздо меньшего масштаба и предназначались для реконструкции отдельных отраслей республиканской промышленности и сельского хозяйства. Так, в Закавказье были введены в строй механический завод и завод нефтяного оборудования, в Средней Азии — заводы строительных конструкций и сельскохозяйственных машин.

    При размещении легкой и пищевой промышленности проводился курс на ликвидацию унаследованного от дореволюционной России разрыва между источниками сырья, районами производства и потребления изделий легкой и пищевой индустрии. Начало этому было положено в первой пятилетке. Однако быстро развивающиеся индустриальные центры на востоке страны и в национальных районах предъявляли все возрастающий спрос на предметы потребления. Вместе с тем расширялась сырьевая база легкой и пищевой промышленности в результате развития сельского хозяйства: расширения посевных площадей хлопка в Закавказье, сахарной свеклы в Средней Азии и Западной Сибири, льна и конопли в районах Северо-Запада и БССР; роста производства сырья для шерстяной и кожевенно-обувной промышленности в Казахстане.

    Советское государство направляло развитие легкой и пищевой промышленности по линии децентрализации производства предметов потребления, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей населения в одежде, обуви и продуктах питания во всех районах страны, сократить объем нерациональных перевозок и повсеместно использовать сырьевые ресурсы. Так, новыми районами текстильной промышленности стали Закавказье, Средняя Азия и Западная Сибирь. В Западной Сибири в годы довоенных пятилеток был построен мощный хлопчатобумажный комбинат (в Барнауле), работавший на среднеазиатском хлопке, и начато строительство прядильно-ткацкого комбината (в Новосибирске). В Средней Азии были построены Ферганская, Ленинабадская, Кировобадская и Ашхабадская хлопчатобумажные фабрики и введена в строй вторая очередь Ташкентского хлопчатобумажного комбината. В крупный район текстильной промышленности превратилось Закавказье, где были построены хлопчатобумажные фабрики, шелкомотальная, прядильноткацкие (в Ленинакане и Кировабаде), шелкоткацкая (в Кутаиси), шерстяная, камвольная фабрики (в Тбилиси), введены в строй первые трикотажные комбинаты (в Тбилиси и Баку).

    Благодаря строительству крупных предприятий хлопчатобумажной промышленности и освоению их производственных мощностей выработка тканей в Средней Азии и Закавказье увеличивалась более высокими темпами, чем в районах Центра, в результате чего их удельный вес в общем объеме производства хлопчатобумажных тканей в стране вырос с 1,6 до 4,8% (табл. 7)603.

    Таблица 7

    Производство хлопчатобумажных тканей по союзным республикам и экономическим районам РСФСР
      1913 г. (в современных границах) 1932 г. 1937 г. 1937 г. к 1932 г., %
    млн. м % млн. м % млн. м %
    СССР* 2671,5 100,0 2694,0 100,0 3447,6 100,0 128,0
    Северо-Запад, Центр и Поволжье 2559,5 95,8 2638,6 98,0 3279,9 95,2 124,3
    Районы Западной Сибири 18,5 0,5
    УССР, БССР и Северный Кавказ 12,1 0,5 9,5 0,3 24,0** 0,7 252,6
    Республики Закавказья 11,9 0,4 32,2 1,2 57,4 1,6 178,3
    Республики Средней Азии 13,7 0,5 67,8 2,0 494,9

    * Прибалтийские республики в 1913 г. произвели 87,9 млн. м тканей, или 3,3%, а в 1940 г. — 30 млн. м, или 0,8%.

    ** В том числе 0,2 млн. м тканей произведено в Молдавской ССР.

    За 1932—1937 гг. удельный вес районов Центра, увеличившего выработку тканей более чем на 1 млн. м, снизился с 92 до 89%. В районе льноводства и коноплеводства (Белорусская ССР) были созданы два крупных льняных комбината (в Орше и Смоленске).

    Отставание в развитии текстильной промышленности на Востоке от возможностей и потребностей этих районов в текстильных товарах, разрыв в размещении текстильной промышленности и географии потребления вызывал необходимость перевозок тканей на далекие расстояния. Поэтому с развитием индустриальных центров на востоке страны возрастала необходимость создания там крупной текстильной промышленности.

    Серьезным достижением в размещении кожевенно-обувной промышленности было строительство в период второй пятилетки обувных фабрик на Востоке (в Новосибирске, Свердловске и Кузнецке), а также в Тбилиси и Ташкенте. В результате ускоренного развития кожевенно-обувной промышленности в новых районах повысилась доля Средней Азии и Казахстана, Востока и Закавказья, располагавших кожевенным сырьем и предъявлявших все возраставший спрос на продукцию легкой промышленности в общесоюзном производстве обуви (табл. 8)604

    Таблица 8

    Удельный вес республик и отдельных районов РСФСР в производстве обуви (СССР = 100%)
    Год Республики Средней Азии и Казахстан Республики Закавказья Районы Сибири, Дальнего Востока и Урала
    тыс. пар % тыс. пар % тыс. пар %
    1932 2528 2,9 2259 2,6 4038 4,7
    1937 4612 2,5 7365 4,0 10 201 5,6
    1937 к 1932 г., % 182,4 326,0 252,6

    Если в дореволюционное время на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке не было крупной обувной промышленности, то к концу второй пятилетки эти районы дали 5,6% общего объема производства обуви в СССР.

    Необходимость непрерывно расширять производство предметов питания обусловила рост пищевой промышленности и обогащение ее структуры. В связи с созданием новых индустриальных центров в период второй пятилетки продолжало расти городское население страны. Особенно быстро возрастал спрос на продукцию пищевой промышленности в восточных районах.

    Развитие в восточных районах и национальных республиках машиностроения, топливно-энергетической промышленности позволяло подвести техническую базу под отрасли пищевкусовой промышленности. Благодаря ускоренному развитию пищевой промышленности на востоке страны и в республиках Средней Азии и Закавказья удельный вес этих районов в валовой продукции пищевой промышленности к началу третьей пятилетки значительно вырос по сравнению с дореволюционным периодом.

    Необходимым условием продвижения в новые районы таких отраслей промышленности, как сахарная, явилось изменение географии посевных площадей сахарной свеклы. За 1933—1937 гг. посевные площади в новых районах (Грузинской, Армянской, Казахской и Киргизской ССР, Алтайском и Приморском краях, Куйбышевской, Новосибирской, Саратовской областях, Северо-Осетинской АССР) увеличились более чем вдвое, и удельный вес этих районов в посевной площади сахарной свеклы по СССР возрос соответственно с 2,8 до 6,1%605. В новых районах были построены и введены в строй сахарные заводы. В итоге осуществления второй пятилетки произошла значительная децентрализация размещения сахарной промышленности.

    В 1937 г. районы Сибири, Дальнего Востока, Закавказья, Средней Азии и Казахстана дали 9,4% общесоюзного производства сахарного песка, против 3,4% в 1932 г. Все же разрыв между районами производства и потребления сахара не был ликвидирован.

    В годы второй пятилетки существенные изменения произошли в размещении консервной и мясной промышленности. Наряду со строительством мясокомбинатов в Ленинграде, Москве и Брянске новые центры мясоперерабатывающей промышленности были созданы в сырьевых районах Казахстана (Семипалатинск) и Закавказья (Ленинакан и Баку). Хотя в 1937 г. основными районами консервной промышленности и продолжали оставаться Украина, Крым, Северный Кавказ, быстрыми темпами развивались фруктово-консервная промышленность в Закавказье и Средней Азии, а также мясоконсервная промышленность в Средней Азии, Казахстане и рыбоконсервная во вновь освоенных районах рыболовства Севера Европейской части СССР и Дальнего Востока. В новых районах и национальных республиках быстрыми темпами развивалась кондитерская промышленность. О направлении изменений, происшедших в размещении кондитерской промышленности, говорит соотношение темпов роста продукции этой отрасли по отдельным районам и республикам. В 1937 г. по СССР в целом производство кондитерских изделий увеличилось в 2,1 раза по сравнению с 1933 г., в Западной Сибири оно выросло в 7,2 раза, на Дальнем Востоке — в 5 раз, в Армянской ССР — в 10,5 раза, в Узбекской ССР — в 7,1 раза, в Казахской ССР — в 10,3 раза, в Киргизской ССР — в 10,7 раза606. Это свидетельствует о решительном продвижении всех важнейших отраслей легкой и пищевой индустрии в восточные районы страны и о резком повышении их роли в промышленном производстве.

    В итоге осуществления первых пятилеток произошло рассредоточение легкой и пищевой промышленности, позволившее увеличить производство предметов потребления в отсталых в прошлом районах и национальных республиках на основе использования местных сырьевых ресурсов.

    Таким образом, достигнутое к концу второй пятилетки приближение промышленности к источникам сырья и районам потребления способствовало дальнейшему росту промышленности на основе вовлечения в хозяйственный оборот новых сырьевых ресурсов, развития транспортной сети и городского строительства. Создание крупной индустрии в национальных республиках и восточных районах стало одним из важнейших достижений в деле рационализации размещения промышленности.

    Новое размещение промышленности явилось важным фактором укрепления обороноспособности страны. Подъем экономики национальных республик и освоение природных богатств восточных районов способствовали созданию здесь благоприятных условий для производства и транспортировки сырья и готовой продукции в годы Великой Отечественной войны. В результате нового размещения производительных сил резко изменилась структура крупной уральской промышленности. В 1937 г. удельный вес машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности во всей крупной промышленности Урала составил 31,7% против 8,3 в 1913 г. и 13,3% в 1927/28 г.607

    Созданная цветная металлургия дала необходимый металл для машиностроения, химической, электротехнической и оборонной промышленности. Увеличение выплавки черновой меди, цинка и свинца стало возможным в результате разведок и промышленной разработки богатейших залежей медных и полиметаллических руд на Урале, в Закавказье, Казахстане, Средней Азии и Восточной Сибири. Подготавливалась сырьевая и производственная база для дальнейшего расширения выплавки цветных металлов путем продвижения промышленного строительства в новые районы.

    Коренное изменение размещения промышленности позволило обеспечить народное хозяйство необходимыми материальными ресурсами, а также значительно сократить сроки мобилизации и перестройки экономики для нужд обороны.

    3. Промышленное освоение восточных районов

    Советское государство за короткий срок первых пятилеток осуществило огромные изменения в размещении производительных сил. За эти годы были созданы на Востоке вторая угольно-металлургическая база страны, крупные индустриальные центры в республиках Средней Азии и Закавказья, в районах Казахстана, Поволжья и Севера. Огромный размах индустриализации прежде отсталых районов не сопровождался застоем старых промышленных районов, как это обычно бывает в капиталистических странах, а характеризовался дальнейшим развитием старых промышленных районов Центра и Украины. В старых промышленных районах были построены сотни крупнейших предприятий черной металлургии, угольной промышленности, машиностроения, химии; они являлись опорной базой индустриального развития новых отдаленных районов Союза.

    Новое размещение промышленности коренным образом изменило характер межрайонного разделения труда. Характер и методы развивающегося территориального разделения труда в СССР как одной из форм общественного разделения труда определялись экономическими законами социализма. В системе единого планового хозяйства отдельные районы развивались как экономические комплексы, сочетающие на своей территории отрасли промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи. Бывшие окраины дореволюционной России превратились из сырьевых придатков центральных областей в районы быстро растущей крупной промышленности, что привело к изменению содержания экономических связей между районами. Планомерная специализация и кооперирование промышленности отдельных районов на базе достигнутого уровня развития производительных сил обусловили непрерывное расширение межрайонного обмена продуктами труда как по объему, так и по структуре, что было следствием эффективного использования экономических ресурсов каждой области, края, республики и повышало производительность общественного труда.

    Новые индустриальные центры развивались в годы второй пятилетки более быстрыми темпами, чем старые промышленные районы. В центральных промышленных районах за четыре года (1932—1936 гг.) продукция крупной промышленности увеличилась в 2,2 раза, а промышленность Урало-Кузбасса, Восточной Сибири и Дальневосточного края выросла в 2,6 раза, и удельный вес промышленной продукции этих районов в общесоюзном производстве повысился с 9,17% в 1932 г. до 11,37% в 1936 г.608 В целом за годы второй пятилетки крупная промышленность районов Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока, как показывают приведенные данные, дала больший относительный прирост продукции, чем индустрия Северо-Запада и Центра (1913 г. — 1)609.

    Район 1932 г. 1937 г. 1937 г. к 1932 г., %
    Северо-Запад 4,1 8,6 209,8
    Центр 3,3 7,9 239,4
    Урал 3,2 9,0 281,3
    Западная Сибирь 7,7 20,0 259,7
    Восточная Сибирь 3,6 11,0 305,6
    Дальний Восток 2,9 8,9 306,9

    Удельный вес Сибири в валовой продукции крупной промышленности РСФСР увеличился с 2,7 в 1913 г. и 4,2% в 1932 г. до 5,1% в 1936 г., соответствующие данные за указанные годы по металлообрабатывающей промышленности Сибири составили 0,8%, 2,1%, 2,8%610. В итоге осуществления второй пятилетки в Сибири получили развитие комплексы отраслей промышленности, включающие электроэнергетику, угольную, металлургическую промышленность, легкое машиностроение, деревообрабатывающую, текстильную, швейную, кожевенно-меховую и обувную, пищевую промышленность.

    К концу пятилетки была полностью решена такая исторически важная задача второго пятилетнего плана, как завершение строительства второй угольно-металлургической базы страны — Урало-Кузнецкого комбината.

    Создание Урало-Кузнецкого комбината, дальнейшее развитие машиностроения на Урале и в Сибири, осуществление крупнейшего железнодорожного строительства на востоке СССР положило начало широкому освоению лесных и горных богатств Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока и Казахстана. В результате быстрого развития ряда отраслей тяжелой промышленности уже к концу второй пятилетки восточные районы заняли одно из ведущих мест в промышленности СССР.

    Одним из факторов форсированного развития восточных районов явилось территориальное перераспределение занятых в промышленности. Так, численность рабочих и служащих в 1937 г. по сравнению с 1932 г. увеличилась в старых промышленных районах (Центральном, Северо-Западном и на Украине) на 22,1%, а на Урале, в Сибири и в Казахстане на 36—48% и в республиках Средней Азии — на 59,5%611, что способствовало повышению роли последних в развитии промышленности страны.

    Более равномерное размещение промышленности, сочетаемое с организацией крупного концентрированного производства, обеспечивало использование природных богатств, снижение себестоимости промышленной продукции и сокращение нерациональных перевозок. Урало-Кузнецкий комбинат снабжал металлом Сибирь, среднеазиатские республики, Дальний Восток, Урал. Приближение добычи угля, производства металла, машин к районам потребления не только сокращало перевозки, но открывало возможности для развития новых промышленных районов в Казахстане, Коми АССР, Забайкалье, Средней Азии и Якутии.

    Буржуазные экономисты, пытаясь умалить достижения в области размещения промышленности в СССР за годы второй пятилетки, утверждали, будто структура размещения тяжелой индустрии оставалась в основном прежней, а те изменения, которые произошли, объясняются лишь военно-стратегическими факторами (М. Кларк) или считаются нерациональными (Г. Шварц)612. Советское государство, определяя темпы роста капитальных вложений по районам и расширяя производство стали, угля, машин в восточных районах, конечно, учитывало интересы укрепления обороноспособности страны. Однако не выдерживает критики утверждение об экономической нерациональности и неэффективности развития промышленности на востоке СССР.

    Новое географическое положение промышленных центров способствовало сокращению транспортных расходов, а более высокая в ряде случаев производительность труда, обусловленная благоприятными естественными условиями производства, повышала экономический эффект организованного в восточных районах производства. В этом отношении представляет интерес приводимое ниже сопоставление уровня производительности труда и себестоимости добычи угля в Донецком бассейне и бассейнах восточных районов (Донбасс = 100%)613:

    Угольные бассейны 1932 г. 1937 г.
    Производительность труда
    Кузнецкий 162,8 170,1
    Кизеловский и Челябинский 101,8 117,1
    Себестоимость угледобычи
    Кузнецкий 76,4 67,1
    Кизеловский   88,0
    Челябинский 86,0* 68,9

    * Общий показатель по Кизеловскому и Челябинскому бассейнам.

    Приведенные цифры свидетельствуют о том, что качественные показатели добычи угля в Кузнецком, Кизеловском и Челябинском угольных бассейнах в первую очередь благодаря выгодным условиям залегания угля были гораздо выше. С улучшением организации производства и внедрением механизмов расхождение в экономических показателях увеличилось еще в большей мере в пользу восточных угольных бассейнов, характеризуя высокую экономичность их разработки.

    Во второй пятилетке интенсивно осуществлялась техническая реконструкция отраслей добывающей промышленности, развернувшаяся еще в годы первой пятилетки. Удельный вес добычи угля механизированным способом возрос в Приморском крае с 2/5 до ? общего объема угледобычи614, причем доля механизированных работ увеличивалась при одновременном расширении производства.

    Подавляющую часть прироста промышленной продукции в восточных районах давали вновь построенные промышленные предприятия, причем степень обновления производственных фондов была выше, чем в среднем по СССР. Если в целом по стране новые и полностью реконструированные предприятия дали в 1937 г. 72% всей промышленной продукции, то в Западной Сибири — 81%615. Обновление производственных фондов послужило одним из важнейших факторов повышения производительности труда.

    Однако, несмотря на достигнутые успехи, в период первых пятилеток еще не удалось полностью преодолеть неравномерность в размещении производительных сил. Так, пищевыми продуктами восточные районы РСФСР к концу второй пятилетки были обеспечены меньше, чем другие районы страны (табл. 9)616.

    Таблица 9

    Размещение производства ряда продуктов первой необходимости в 1937 г. по районам СССР (СССР = 100%)
      Удельный вес, %
    по населению по производству
    колбас и копченостей макарон пива кондитерских изделий
    Европейский Север 2,28 1,0 - 1,50 0,48
    Центральные районы 29,4 48,8 31,60 39,70 51,60
    Восток РСФСР 17,0 12,75 10,54 1,36 5,50
    Республики Закавказья 4,73 2,27 4,82 1,17 1,87
    Республики Средней Азии 6,01 2,01 2,34 1,05 3,66

    Из данных табл. 9 видно, что доля центральных районов в производстве всех пищевых продуктов превышала их удельный вес в общей численности населения и, следовательно, материальные условия снабжения населения этих районов пищевыми продуктами были лучше, чем в других районах страны.

    В области размещения легкой промышленности также предстояло проделать огромную работу по преодолению диспропорций, унаследованных от дореволюционной России. К концу второй пятилетки в ряде республик, краев и областей еще недостаточно производилось изделий швейной промышленности, галантерейных и других изделий массового потребления. Такие экономические районы страны, как Северо-Запад, Центр, УССР, БССР, Азербайджанская и Армянская ССР, снабжали СССР трикотажными изделиями, шесть районов (Северо-Запад, Центр, Поволжье, Северный Кавказ, БССР и Грузинская ССР) — обувными и четыре района (Северо-Запад, Центр, УССР и БССР) — галантерейными изделиями. В остальных районах производство этих изделий находилось в зачаточном состоянии.

    Конечно, в годы первых пятилеток было еще много недостатков в организации перевозок, допускались и ошибки при выборе отдельных пунктов для строительства новых предприятий. В силу особенностей экономического развития СССР средняя дальность перевозок по железным дорогам как по всем, так и по отдельным массовым грузам в период первой и второй пятилеток возросла. Это подтверждается данными о средней дальности перевозок (в км)617:

      1913 г. 1932 г. 1937 г. 1937 г. к 1932 г., %
    Все грузы 498 632 686 108,5
    Каменный уголь и кокс 485 662 709 107,1
    Нефтяные грузы 601 891 1228 137,8
    Лесные » 415 681 932 136,9
    Руда (всякая) 528 633 119,9
    Черные металлы (включая металлолом) 914 1004 109,8

    Решающее влияние на динамику перевозок оказало индустриальное развитие новых районов и огромное увеличение потребностей новых и старых промышленных районов в средствах производства и предметах потребления, вызвавшее рост грузооборота. Если разработки сырьевых ресурсов в удаленных от Европейской части СССР районах страны и индустриализация отсталых окраин неизбежно вызывали рост дальности перевозок, то комплексное развитие промышленности в национальных республиках, на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке сокращало дальность перевозок.

    Таким образом, в итоге осуществления первых пятилеток было произведено новое размещение промышленности. Все это опиралось на дальнейшее развитие и реконструкцию старых промышленных центров СССР. Самим ходом развития социалистической экономики выдвигалась потребность постоянного совершенствования территориальной организации промышленности.

    Осуществленная рационализация размещения промышленности была одной из важных материальных предпосылок победы и упрочения социализма в Советском Союзе. Сложившееся к концу второй пятилетки размещение промышленности позволило преодолеть унаследованные от дореволюционной России диспропорции в индустриальном развитии отдельных районов, приблизить промышленность к источникам сырья и районам потребления, вовлечь в народнохозяйственный оборот природные богатства Урала, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока, Крайнего Севера, Закавказья, Казахстана и Средней Азии, заложить основы для комплексного развития крупных экономических районов и национальных республик. Определившаяся специализация отдельных экономических районов отвечала не только текущим, но и перспективным потребностям развития социалистического производства. В новом размещении промышленности нашли отражение преимущества плановой социалистической экономики, обеспечивающие пропорциональное развитие отраслей и районов, неуклонный рост производительности общественного труда и повышение благосостояния народа.


    Примечания:



    5

    «Основные указания к составлению второго пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР». М., Госпланиздат, 1932.



    6

    «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», т. 5. Политиздат, 1971, стр. 74.



    58

    Там же, стр. 273.



    59

    «Правда», 24 мая 1933 г.



    60

    «Техпромфинплан завода. Методика разработки». Коллективный труд Центрального института организации производства и управления промышленностью СССР. М.—Л., НКТП, 1933.



    61

    Е. Фридман. Техпромфинплан и система его разработки. М.—Л., Соцэкгиз, 1936, стр. 22.



    586

    «Капитальное строительство в СССР». Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1961, стр. 60.



    587

    «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», Т. 5. Политиздат, 1971, стр. 145.



    588

    «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1939, стр. 26.



    589

    «Промышленность СССР». Статистический сборник. Госстатиздат, 1957, стр. 142, 143.



    590

    Я. Г. Фейгин. Размещение производства при капитализме и социализме. М., Госпланиздат, 1958, стр. 507.



    591

    А. Е. Пробст. Основные проблемы географического размещения топливного хозяйства в СССР. М.—Л., Изд-во АН СССР, 1939, стр. 114.



    592

    Э. Ю. Локшин. Очерк истории промышленности СССР (1917—1940). Госполитиздат, 1956, стр. 235.



    593

    С. Лисичкин. Очерки развития нефтедобывающей промышленности СССР. М., Изд-во АН СССР, 1958, стр. 191.



    594

    «Промышленность СССР», 1957, стр. 21.



    595

    «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 45.



    596

    «Промышленность СССР», 1957, стр. 174—175.



    597

    «Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.)». М.—Л., Госпланиздат, 1939, стр. 145—146.



    598

    Р. С. Лившиц. Размещение черной металлургии. М., Изд-во АН СССР, 1958, стр. 147—148.



    599

    «Промышленность СССР», 1957, стр. 113.



    600

    «Плановое хозяйство», 1939, № 1, стр. 72.



    601

    «Плановое хозяйство», 1939, № 1, стр. 72.



    602

    «Промышленность СССР», 1957, стр. 210.



    603

    Составлено и вычислено по кн.: «Промышленность СССР», 1957, стр. 332.



    604

    Вычислено по кн.: «Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.)», стр. 75; «Промышленность СССР», 1957, стр. 352—355.



    605

    «Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.)», стр. 102.



    606

    Там же, стр. 80.



    607

    К. Клименко. Уральский промышленный район. М., Госпланиздат, 1945, стр. 19.



    608

    «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 44.



    609

    «Народное хозяйство РСФСР». Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1957, стр. 106—108.



    610

    «Сибирь в период строительства социализма». Новосибирск, изд-во «Наука», СО, 1966, стр. 132, 140.



    611

    Р. С. Лившиц. Очерки по размещению промышленности СССР. Госполитиздат, 1954, стр. 137.



    612

    Н. Schwartz. Russian’s Soviet Economy. N.Y., 1951, p. 201—204; M. Clark. The Economics of Soviet Steel. Cambridge, 1956, p. 229, 237.



    613

    P. С. Лившиц. Очерки по размещению промышленности СССР, стр. 241, 243.



    614

    Г. А. Унпелев. Приморье в годы первых пятилеток (1928—1937 гг.). — «Ученые записки Дальневосточного государственного университета», т. 23, Владивосток, 1969, стр. 75.



    615

    «Сибирь в период строительства социализма». Новосибирск, изд-во «Наука», СО, 1966, стр. 139.



    616

    «Плановое хозяйство», 1939, № 3, стр. 69.



    617

    Е. Хануков. Транспорт и размещение производства. М., Трансжелдориздат, 1956, стр. 122.







     


    Главная | В избранное | Наш E-MAIL | Добавить материал | Нашёл ошибку | Другие сайты | Наверх