1.6. «Террористы должны жить в страхе или в тюрьме…»

В ночь с 21 на 22 декабря 1997 года неизвестные лица совершили вооруженное нападение на парк боевых машин танкового батальона дислоцирующейся в райцентре Дагестана Буйнакске отдельной мотострелковой бригады. Уже утром следующего дня командующий войсками СКВО прибыл на место происшествия, досконально выяснив все подробности случившегося.

…Около двух часов ночи на окраине Буйнакска остановилась автомобильная колонна. Из автомашин выгрузились примерно полсотни боевиков. Действовали они по-военному четко и тактически грамотно, мелкими группами по 8–10 человек. Бандиты с двух сторон обстреляли территорию военного городка и парковую зону отдельного танкового батальона. Огонь вели из автоматов, пулеметов и гранатометов. Первым принял на себя внезапный удар личный состав караула. Бой длился больше часа. Позже в местах, откуда велся огонь, было обнаружено множество стреляных гильз, брошенных гранат и боеприпасов к стрелковому оружию.

Вскоре на помощь караулу подоспело поднятое по тревоге дежурное подразделение. Умелыми и решительными действиями отбили нападение, не допустили прорыва боевиков в парк, но нападавшим удалось уничтожить несколько единиц боевой техники и транспортных средств. Среди личного состава были раненые и контуженые.

Под утро бандиты по связи запросили у кого-то автотранспорт и начали организованный отход в район населенного пункта Ишкарты, унося тела убитых. По данным радиоперехватов, переговоры велись как на чеченском, так и на некоторых языках народностей Дагестана. Около восьми часов утра в районе селения Инчхе прямо на милицейском посту террористы взяли в заложники пятерых милиционеров.

В населенном пункте Алмах бандиты бросили КАМАЗ, подожгли его, а сами пересели в захваченный рейсовый автобус, в котором находились 25 пассажиров, в основном женщины, и попытались прорваться в сторону Чечни. Поднятые по тревоге подразделения внутренних войск МВД РФ, а также группы спецназа МВД Дагестана вместе с военнослужащими бригады и бойцами внутренних войск перекрыли дороги и вынудили боевиков оставить автобус и отпустить женщин. Тогда бандиты, используя в качестве живого щита дагестанских милиционеров, попытались прорваться в сторону Чечни. В ходе прорыва к административной дагестано-чеченской границе один из террористов был убит и трое ранены. В девять часов утра со стороны Чечни по мосту через Терек у города Кизляр на помощь прижатым к горам бандитам поспешили около двух десятков чеченских боевиков. Но бойцы подразделения внутренних войск отразили это нападение. Погиб сотрудник вневедомственной охраны, несший службу на мосту.

В населенном пункте Дылым «буйнакские» бандиты, действиями которых, как удалось установить позже спецслужбам, руководил полевой командир Хаттаб, разделились на две части. Одни, используя горную местность и туман, ушли в Чечню, другие скрылась в горах…

Проводя в жизнь свои замыслы, сепаратисты и религиозные экстремисты нередко прибегали к использованию террористических методов. Инцидент в Буйнакске — один из таких примеров. Неслучайно ответственность за нападение на мотострелковую бригаду взял на себя «Центральный фронт освобождения Дагестана».

Как известно, слово «террор» в переводе с латинского языка означает «страх, ужас». Современное международное право определяет терроризм как применение негосударственного насилия или угрозы насилия с целью посеять панику в обществе, ослабить или свергнуть должностных лиц и вызвать политические изменения. Суть его понятна — это мгновенное достижение определенной цели, чаще всего имеющей политический характер, путем устрашения и деморализации противостоящей стороны. Для запугивания используется насилие или угроза его применения в любой форме. Террористы стремятся посеять панику среди населения, и лучший, на их взгляд, способ для этого — добиться наибольшего количества жертв. При этом для террористов важна показательная, публичная сторона насилия.

Действуя таким образом, террористы всячески пытаются использовать средства массовой информации (СМИ) в своих интересах. При этом преследуются многие цели: от запугивания людей до документального подтверждения «эффективности» террористической организации в глазах организующих и финансирующих политических центров. Главное же, что принимается террористами в расчет, это то, что после демонстрации преувеличенно жестоких акций, упоминания о них в мировой печати и других СМИ, происходит нагнетание напряженности и психоза в масштабах страны или даже мира. Для устранения этой напряженности могут инспирироваться разнообразные акции, чаще всего — переговоры. Таким образом, террористы получают трибуну для предъявления и обоснования своих требований и вместе с этим возможность влиять на общественное мнение. В процессе переговоров забываются или замалчиваются собственно античеловеческие акции, террористы стремятся демагогически добиться придания «значительности» своим действиям, принуждают к обсуждению своих требований.

На сегодняшний день существует более десяти межгосударственных соглашений, призванных пресекать различные формы терроризма. Кроме того, прошел целый ряд международных конференций по этой проблеме. Такая международно-правовая активность имеет веские основания. Ведь если в 1985 году в мире было совершено около 500 террористических актов, то спустя десять лет, в 1995 году, — уже более 5000. Один только 1997 год, когда было зарегистрировано рекордное число терактов, унес жизни 12 941 человека.

До недавнего времени в мире насчитывалось более 500 террористических организаций. По самым минимальным оценкам, их бюджет составлял 20 миллиардов долларов. Еще в апреле 1987 года религиозными экстремистскими кругами ряда исламских стран, среди которых Саудовская Аравия, Пакистан, Египет, Судан, Афганистан, был образован так называемый «Международный фронт джихада» (МФД). Полем его деятельности стали многие государства Азии, Африки, Европы, Россия и другие государства СНГ. При этом речь идет не об официальном союзе государств, а об объединении и организованном взаимодействии ряда религиозных и политических организаций вышеперечисленных государств. Идейным вдохновителем и лидером МФД считается небезызвестный Усама бен Ладен. А геополитической целью этой организации является расширение сферы господства «истинного ислама», и, в частности, образование теократических исламских государств на территории Турции, Ирана, Чечни, Дагестана, Азербайджана, ряда республик Поволжья, Туркмении, Таджикистана, Киргизии, создание зависимых от него анклавов на Филиппинах, в Кашмире, Косово и ряде регионов Африки.

За религиозно-пропагандистской завесой же скрывается вполне реальный экономический и политический интерес — установление контроля над богатыми углеводородными ресурсами регионами. В определенном смысле замыслы МФД являются «колонизацией наоборот», когда монополия, контролирующая нефтегазовые регионы, диктует свои условия остальному миру.

«Международный фронт джихада» (МФД) располагает значительными материальными и финансовыми ресурсами, опорными базами. Кстати, одной из них до сентября 1999 года и была Чечня. У МФД имелась разветвленная система организаций, подготовленные «моджахеды», численность которых колебалась от 15 до 20 тысяч боевиков. Причем десятки тысяч из них прошли подготовку в специальных лагерях, где изучали не только тактику совершения терактов, но и методы ведения иррегулярной войны. Вторжение банд международных террористов в Дагестан в августе 1999 года стало лишь одной из региональных операций МФД с целью обкатки его тактики.

Сегодня с террористами ведутся уже войны. Терроризм наступает, и это наступление нельзя назвать стихийным, оно идет организованно, сплоченно, интернационально. Россия же относительно недавно столкнулась с проблемой терроризма. Распад Советского Союза и как следствие разрушение системы правоохранительных органов, обострение политических, социальных, национальных и религиозных противоречий, возникновение в стране нелегального рынка оружия — все это привело к стремительному росту преступности, что впоследствии вылилось в разгул терроризма. В 90-е годы прошлого века возникли целые организации, готовившиеся к ведению вооруженной борьбы, которые имели на вооружении самое современное оружие как отечественного, так и импортного образца.

Борьба с терроризмом — дело достаточно сложное. Наиболее опасной его особенностью безусловно является умение современных экстремистов конспиративно поддерживать контакты с единомышленниками как на региональном, так и на международном уровнях. Проблема видится и в том, что у террористов нет стратегии — одна тактика. Практически невозможно предугадать, что и, главное, где задумают совершить бандиты в следующий раз. Однако бороться с этим явлением можно и нужно. Просто «страху, ужасу» следует противопоставить всю мощь государства. На террор необходимо наступать, а не только обороняться от него. Бояться должны не добропорядочные граждане, а террористы. Это они должны испытывать страх и ужас перед неотвратимостью наказания, перед законами, перед мощью государственной машины.

Военные округа России — наследники военных округов СССР, создавались исходя из военного опыта прошлых лет — для организации защиты страны от внешней агрессии. Многое в системе организации воинской деятельности в округах, призыва, обучения, снабжения, применения вооруженных сил в новых ситуациях боевого противодействия потребовало переосмысления. Боевое противодействие воинских частей террористам — особый вид боевых действий. Эти обстоятельства учитывал генерал армии Казанцев в ходе работы в буйнакской мотострелковой бригаде. Сразу после инцидента в декабре 1997 года он не только выяснил подробности нападения на парк боевых машин танкового батальона и приказал представить проявивших мужество и самоотверженность солдат и офицеров бригады (около пятидесяти человек) к государственным наградам, но и тщательно проанализировал как тактику действий нападавших, так и особенности организации и несения караульной службы в нестандартной боевой обстановке. Для выполнения боевой задачи по охране и обороне военных объектов и сохранения жизней солдат и офицеров для командующего не было мелочей…

В результате перед парком боевой техники танкового батальона вскоре были отрыты окопы, которые через замаскированный ход соединялись с караульным помещением. Находящийся в нем взвод усиления в случае нападения на объект тотчас мог занять оборону в траншее. Были значительно укреплены вышки для несения службы часовыми. Они стали настоящими мини- крепостями. Изготовили их из толстой стали. Кроме полевых телефонов, здесь установили портативные радиостанции. Вышки снабжались пулеотражателями, в их стенах были прорезаны окна, чтобы часовой мог уверенно вести огонь по противнику. В пол вмонтировали люк, через который, в случае чего, солдат мог спуститься в специально оборудованное укрытие на земле.

Если днем часовые несли службу на вышках, то ночью охраняли посты патрулированием, причем попарно. Передвигаясь по периметру между внешним и внутренним ограждением, солдаты прикрывали друг друга. Через каждую сотню метров для них в земле были оборудованы окопы-щели. Часовым увеличили количество боеприпасов, для ведения точной стрельбы в темное время суток их снабдили приборами ночного видения. Перед внешним ограждением установили сигнальные мины.

Во всем, что касается боеготовности подразделений, сохранения жизни военнослужащих в случае противостояния бандитам, командующий доходил до самой сути вопроса. Кстати, разведка боевиков об этом тоже хорошо знала. И такая скрупулезность генерала Казанцева наверняка остановила не одну «горячую голову» от проведения новых терактов.

В горах Дагестана родились и были отработаны в боевой обстановке оперативные и тактические находки, важнейшие для армии, борющейся с организованным терроризмом.

В условиях религиозной и этнической мозаичности, характерной для большинства российских регионов, несовпадения их политических границ с условными границами религиозно-национальных образований, любая попытка вычленения из России какой-либо территории неизбежно должна была затронуть интересы многих народов. С учетом всего комплекса специфических условий на Северном Кавказе это автоматически вело к всплеску регионально-административного сепаратизма, к новым вспышкам терроризма.

«Одна из стратегических задач войск СКВО, — не раз подчеркивал генерал-полковник Казанцев, — сохранение целостности России. Террористы должны жить в страхе или в тюрьме. Или не жить вообще».