Загрузка...


  • 8.1. Перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка
  • 8.2. Расчетный период
  • 8.3. Порядок учета премий и вознаграждений
  • 8.4. Порядок расчета среднего заработка
  • 8.5. Учет повышения тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения)
  • Глава 8

    Гарантии для работников по сохранению среднего заработка

    Средний заработок согласно Трудовому кодексу РФ сохраняется за работником в следующих случаях:

    1) при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 114 ТК РФ);

    2) при предоставлении дополнительных учебных отпусков работникам, совмещающим работу с обучением (ст. 173–176 ТК РФ);

    3) при направлении в служебную командировку (ст. 167 ТК РФ);

    4) при направлении для повышения квалификации с отрывом от работы (ст. 187 ТК РФ);

    5) при временном переводе (на срок до одного месяца) на не обусловленную трудовым договором нижеоплачиваемую работу в случае производственной необходимости (ст. 74 ТК РФ);

    6) при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую постоянную нижеоплачиваемую работу (ст. 182 ТК РФ);

    7) при простое по вине работодателя, не менее 2/3 средней заработной платы работника (ст. 157 ТК РФ);

    8) при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя – не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (ст. 155 ТК РФ);

    9) при приостановлении работ федеральными органами исполнительной власти в области государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника (ст. 220 ТК РФ); при приостановлении работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника – средний заработок (ст. 220 ТК РФ).

    10) при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации – на период трудоустройства работника, но не свыше двух месяцев со дня его увольнения, в исключительных случаях – и в течение третьего месяца (ст. 178 ТК РФ);

    11) при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, – на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, а в исключительных случаях – до шести месяцев (ст. 318 НК РФ);

    12) при признании органом, рассматривающим трудовые споры, решения об увольнении незаконным – за все время вынужденного прогула (ст. 394 ТК РФ);

    13) при задержке работодателем исполнения решения о восстановлении на работе незаконно уволенного работника – за все время задержки (ст. 396 ТК РФ);

    14) при направлении на обязательное медицинское обследование (ст. 185 ТК РФ);

    15) при сдаче крови и ее компонентов, а также в период предоставленных в связи с этим дней отдыха (ст. 186 ТК РФ);

    16) при освобождении беременной женщины от работы до решения вопроса о предоставлении ей другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов (ст. 254 ТК РФ);

    17) при установлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением и по ее заявлению пониженных норм выработки, норм обслуживания либо при переводе ее на нижеоплачиваемую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов (ст. 254 ТК РФ);

    18) при прохождении беременной женщиной обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях (ст. 254 ТК РФ);

    19) при переводе женщины, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет (по ее заявлению), в случае невозможности выполнения прежней работы на другую работу до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 254 ТК РФ);

    20) при предоставлении работающей женщине, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, дополнительных перерывов для кормления ребенка (ст. 258 НК РФ);

    21) при участии (на срок не более трех месяцев) в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения (ст. 39 ТК РФ);

    22) при участии члена комиссии по трудовым спорам в работе комиссии (ст. 171 ТК РФ);

    23) при участии членов примирительной комиссии, трудовых арбитров в разрешении коллективного трудового спора – не более трех месяцев в течение одного года (ст. 405 ТК РФ);

    24) при невозможности предоставления соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы работнику, ранее освобожденному от работы в организации в связи с избранием его на выборную должность в орган первичной профсоюзной организации, после окончания срока его полномочий – на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации – на срок до одного года (ст. 375 ТК РФ).

    Во всех вышеперечисленных случаях определение среднего заработка производится в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 г. № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

    Обратите внимание, п. 18 Положения установлено, что во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

    8.1. Перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка

    В соответствии со ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации, независимо от источников этих выплат.

    Конкретный перечень этих выплат установлен в п. 2 Положения:

    1) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;

    2) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;

    3) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

    4) заработная плата, выданная в не денежной форме;

    5) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;

    6) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

    7) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

    8) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);

    9) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

    10) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;

    11) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

    12) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;

    13) другие предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.

    Таким образом, перечень выплат не является закрытым. Однако следует иметь в виду, что эти выплаты должны быть начислены работнику за его труд или связаны с условиями его труда.

    Кроме того, необходимо учитывать, что к предусмотренным системой оплаты труда относятся те виды выплат, которые отражены в положениях об оплате труда или положении о премировании работников организаций (п. 1 Письма Минтруда России от 10.07.2003 г. № 1139-21).

    При исчислении средней заработной платы работодатель может учесть все начисленные в расчетном периоде премии, предусмотренные системой оплаты труда и закрепленные в Положении об оплате труда или Положении о премировании. Исключение составляют премии, выплачиваемые в организации вне системы оплаты труда (разовые премии): к юбилейным датам, праздникам, торжественным событиям, за выполнение срочной работы вне должностных обязанностей и другие аналогичные премии. Учитывать их при исчислении средней заработной платы оснований нет.

    Во избежание проблем вместо выплат разовых премий возможным вариантом является применение доплат: за интенсивный труд, за увеличенный объем работ и др. Однако для этого необходимо разработать соответствующий раздел в Положении об оплате труда: перечислить все возможные доплаты; указать при каких условиях назначается доплата, в каком размере, на какой срок.

    8.2. Расчетный период

    В соответствии с новой редакцией ст. 139 ТК РФ расчет средней заработной платы при любом режиме работы производится за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1_го по 30е (31е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).

    Согласно ст. 139 ТК РФ в коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета среднего заработка, если это не ухудшает положение работников.

    Рабочие дни в расчетном периоде определяются по производственному календарю пятидневной рабочей недели, поэтому праздничные и выходные дни не учитываются.

    Согласно п. 4 Положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные суммы, когда:

    1) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ;

    2) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

    3) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

    4) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

    5) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

    6) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ;

    7) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.

    Отметим, что, по мнению Минтруда России, из расчетного периода не должно исключаться время прогула, поскольку исключено может быть только время, а также начисленные суммы, предусмотренные п. 4 Положения (п. 7.1 Письма Минтруда России от 10.07.2003 г. № 1139-21).

    Таким образом, если работник отработал расчетный период не полностью, то при исчислении среднего заработка в расчетном периоде учитываются только те рабочие дни, которые он фактически отработал. При этом сумма денежных средств, выданных работнику за неотработанное время, при расчете средней заработной платы не учитывается.

    Если работник не работал в расчетном периоде, т. е. не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, либо этот период целиком состоял из времени, исключаемого из расчетного периода, то для исчисления среднего заработка необходимо взять предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Положения).

    Если же работник и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, то средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, начисленной в месяце наступления основания, с которым связано сохранение среднего заработка (п.6 Положения).


    Пример. Работник принят на работу 01 февраля 2007 г. С 21 по 28 февраля направлен в командировку. Для расчета среднего заработка принимается период с 01 февраля 2007 г. по 20 февраля 2007 г.

    Если же и в этом месяце работник также не имел начисленного заработка, то тогда для расчета используется оклад (тарифная ставка, установленное вознаграждение) (п. 7 Положения).


    Пример. Работник принят на работу 01 февраля 2007 г. и в первый же день направлен в командировку. Работнику установлен оклад 7500 руб., из расчета которого должен быть произведен расчет среднего заработка на время командировки.

    Возможны ситуации, когда работник не успевает отработать 12 месяцев к моменту наступления события, с которым связано исчисление среднего заработка. В этом случае расчетным периодом для исчисления среднего заработка будет время со дня приема на работу до 1-го числа месяца, в котором производится расчет среднего заработка. При этом алгоритм расчета среднего заработка остается таким же, как и в общих случаях.


    Пример. Работник принят на работу 15 мая 2006 года. 01 февраля 2007 года направлен в командировку. Расчетный период – с 15.05.2006 по 01.02.2007.

    Обратите внимание на расчет отпусков в подобных случаях. Например, когда отпуск работнику предоставляется «авансом». Согласно п.9 Положения в не полностью отработанных месяцах необходимо произвести пересчет рабочих дней в календарные. Для чего рабочие дни по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, умножаются на коэффициент 1,4 (при предоставлении отпусков в календарных днях).


    Пример. Работник принят на работу 15 мая 2006 года. С 01 февраля 2007 г. по 14 февраля 2007 г. работнику предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска за период с 15.05.2006 по 14.05.2007. Расчетный период – с 01.05.2006 по 01.02.2007. В мае 2006 года работником отработано 13 раб. дн.

    13 р. д*1,4= 18,2 календарных дней.

    Таким образом, для расчета среднего заработка необходимо разделить сумму начисленных выплат на (29,4*8 мес.+18,2 календ. дн.)

    8.3. Порядок учета премий и вознаграждений

    В соответствии с п. 14 Положения при исчислении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются в следующем порядке:

    1) ежемесячные премии и вознаграждения, не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;

    2) премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;

    Обратите внимание! В расчет среднего заработка включаются только те премии, которые начислены в месяцах расчетного периода. Например, для оплаты отпуска, предоставленного в июне 2007 г., в расчетный период будут включены июнь 2006 г. – май 2007 г… Премии, начисленные в декабре за ноябрь, должны быть включены в расчет среднего заработка, а начисленная в июне 2007 г. премия за май в расчет не войдет, поскольку была начислена за пределами расчетного периода.


    Пример. Работнику предоставлен отпуск в феврале 2007 года и в расчетном периоде (февраль 2006 года—январь 2007 года) начислены следующие премии:

    За IV кв. 2005 г. – в феврале 2006 г.

    За I кв. 2006 г. – в апреле 2006 г.

    За II кв. 2006 г. – в июле 2006 г.

    За III кв. 2006 г. – в октябре 2006 г.

    За IV кв. 2006 г. – в январе 2007 г.

    Рассмотрим, каким образом будут учитываться перечисленные квартальные премии при исчислении пособия.

    Во-первых, при определении среднего заработка учитываются премии, исчисленные за расчетный период. Во-вторых, премии за период, превышающий один месяц, учитываются не более одной выплаты за одни и те же показатели, в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.

    Так как расчетный период 12 месяцев (февраль 2006 года – январь 2007 года), должны быть учтены только четыре из пяти начисленных премий. В данном случае за один показатель начислено больше квартальных премий, чем учитывается. Поэтому решить вопрос, какие конкретно из начисленных премий следует учитывать, большие из начисленных или последние из начисленных, должна организация самостоятельно.[3]

    3) вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.


    Пример. Работник направлен в командировку в марте 2006 года, расчетный период март 2005 года – февраль 2006 года. Премия по итогам работы за год начислена в марте 2005 года – за 2004 год, в феврале 2006 года – за 2005 год. Рассмотрим, как учитываются данные премии при исчислении пособия.

    Поскольку расчетный период в данном случае – март 2005 года—февраль 2006 года, то следует учитывать премию, начисленную в феврале 2006 года за 2005 год (за год, предшествующий наступлению страхового случая). Премия, начисленная в марте 2005 года по итогам работы за 2004 год, в фактическом заработке учитываться не должна.[4]

    При не полностью отработанном расчетном периоде или в случае исключения из него времени в соответствии с п. 4 Положения премии и вознаграждения учитываются пропорционально отработанному времени в расчетный период. Исключение составляют ежемесячные премии, выплачиваемые вместе с заработной платой за данный месяц (за июнь – в июне; за июль – в июле). Эти премии включаются в расчет среднего заработка в полном размере да же в том случае, если расчетный период отработан работником не полностью.

    Таким образом, для того, чтобы определить сумму премии, которую можно включить в расчет среднего заработка при не полностью отработанном времени, необходимо разделить «неполные» премии, т. е. начисленные исходя из отработанного времени, на количество дней или часов по производственному календарю в расчетном периоде и умножить на количество фактически отработанных дней или часов в этом периоде.


    Пример. Работник направлен в командировку 21 февраля 2007 г. Расчетный период 01.02.2006 – 31.01.2007. В расчетном периоде были начислены премии на общую сумму 25 000 руб. При этом работник в июле 2006 г. находился в отпуске 28 календарных дней, а в сентябре – на больничном 12 дней. В результате из 270 рабочих дней в расчетном периоде отработал 230 дней.

    При расчете среднего заработка премии будут учтены в следующем порядке:

    25000 руб./270 дн.*230 дн. = 21296 руб.

    Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном п. 14 Положения.

    Обратите внимание: в данном пункте законодатель говорит о рабочем периоде, а не о расчетном. Рабочий период – это период, в течение которого работник состоит с организацией в трудовых отношениях. Рабочий и расчетный периоды могут и не совпадать.

    Таким образом, если работник принят в октябре, в расчет среднего заработка должна быть включена 1/3 от суммы вознаграждения по итогам года за каждый месяц расчетного периода, поскольку работник отработал не 12, а 3 месяца, и годовое вознаграждение ему будет выплачено в размере 3/12 от премии – пропорционально отработанному времени.


    Пример. Работник поступил на работу 1 апреля 2006 года. В январе 2007 года ему начислена премия по итогам работы за 2006 год… В феврале 2007 г. работник направлен в командировку.

    В данном случае годовую премию, начисленную пропорционально отработанному времени, следует учитывать в размере 1/9, а не 1/12 от начисленной суммы за каждый месяц расчетного периода при условии отработки данного расчетного периода полностью.

    При исчислении среднего заработка учитываются только те премии, которые предусмотрены положением об оплате труда организации.


    Пример. В организации положением об оплате труда предусмотрена выплата единовременных (разовых) премий к государственным праздникам. В течение 2005 года выплачено:

    – премии к праздникам: в марте, мае, июне, ноябре, декабре. Кроме того, работнику начислена и выплачена премия в июне в связи с юбилейной датой. При этом премия в связи с юбилеем не предусмотрена положением об оплате труда данной организации. Работник заболел в январе 2006 года. Расчетный период январь – декабрь 2005 года.

    В данном случае премия, начисленная и выплаченная работнику в связи с его юбилейной датой, при расчете среднего заработка учитываться не будет, т. к. не предусмотрена положением об оплате труда данной организации. Что касается остальных премий, то они будут учитываться в полном размере, поскольку выплачены не за определенный период, а к праздникам. При условии, что работник отработал полностью все рабочее время, приходящееся на расчетный период.[5]

    Материальная помощь не должна учитываться при исчислении средней заработной платы, поскольку она не является составной частью системы оплаты труда. Она не связана ни с квалификацией работника, ни со сложностью, количеством и качеством выполняемой работы. Таким образом, материальная помощь – это скорее денежная поддержка, выплачиваемая в связи с непредвиденными трудностями (болезнь, похороны родственника и т. п.). То же относится и к другим подобным выплатам (оплата питания, лечения, проезда и т. д.).

    8.4. Порядок расчета среднего заработка

    Для расчета средней заработной платы по общему правилу используется средний дневной заработок.

    Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 8 Положения).

    Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (рабочих, календарных) в периоде, подлежащем оплате.

    При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.

    При суммированном учете рабочего времени средний заработок работника, в том числе для оплаты отпуска, рассчитывается исходя из среднего часового заработка (п. 13 Положения).

    Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.

    Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.

    До недавнего времени отпускные при суммированном учете рабочего времени рассчитывались также в особом порядке – исходя из среднего часового заработка. Однако Решением Верховного Суда РФ от 13.07.2006 № ГКПИ06-637 пункт 13 Положения в части расчета отпускных работникам с суммированным учетом рабочего времени был признан недействующим.

    Таким образом, средний заработок таких категорий работников на период отпуска должен определяться исходя из среднедневного заработка, а не из среднечасового.

    8.5. Учет повышения тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения)

    Согласно п. 15 Положения при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) работников может быть откорректирован – повышен – и средний заработок.

    Повышение среднего заработка производится в следующем порядке.

    Если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода.


    Пример. В мае работник в связи с производственной необходимостью переводится на другую работу с сохранением средней заработной платы. Месячный оклад работника увеличен с марта с 4500 руб. до 5000 руб.

    Коэффициент повышения составит: 4500 руб.: 5000 руб. = 0,9.

    Таким образом, необходимо заработную плату, которая начислялась работнику до повышения, умножить на коэффициент повышения:

    Февраль – 4500 ? 0,9 = 4050 руб.

    Если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период.

    Если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, часть среднего заработка повышается с даты, повышения тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) до окончания указанного периода.

    Точно так же производится повышение среднего заработка при увеличении размеров надбавок за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и за особые условия государственной службы с той разницей, что здесь учитывается персональное повышение (п. 16 Положения).

    Согласно п. 17 Положения, в случае если за время вынужденного прогула повышались тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение), средний заработок работника подлежит увеличению. Коэффициент повышения рассчитывается путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной работнику с даты восстановления, на прежней работе, на тарифную ставку (должностной оклад, денежное вознаграждение), установленную в расчетном периоде.







     


    Главная | В избранное | Наш E-MAIL | Добавить материал | Нашёл ошибку | Другие сайты | Наверх