Глава 12 Судебные расходы при обращении в суд

В этом разделе разъясним порядок взыскания государственной пошлины, охарактеризуем судебные издержки, перечислим случаи, когда суд предоставляет отсрочку или рассрочку в уплате государственной пошлины.

Для того чтобы обратиться в суд, необходимо оплатить государственную пошлину. Что делать, если сумма государственной пошлины больше ваших доходов? Как вернуть деньги, потраченные на оплату услуг адвоката или представителя?

Ответ на эти и другие не менее важные вопросы вы найдете ниже.

Статья 88 ГПК РФ устанавливает:

1. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

2. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (см. выше).

Статья 89 ГПК предусматривает: 1. Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины предусмотрен ст. 90 ГПК РФ:

1. Основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Во избежание лишних временных затрат обратимся к ст. 333.41 Налогового кодекса РФ, которая устанавливает следующие особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины:

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица на срок до шести месяцев.

На сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставлена отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на который предоставлена отсрочка или рассрочка.

Чтобы убедить суд в том, что вы действительно нуждаетесь в рассрочке или в отсрочке в уплате государственной пошлины, необходимо сделать об этом соответствующее заявление в резолютивной части искового заявления (там, где просите суд удовлетворить ваши требования) или составить отдельно и приложить к исковому заявлению. Кроме этого следует представить суду доказательства своего трудного финансового положения: справку с места работы с указанием среднего заработка (для пенсионеров – справку из пенсионного фонда о размере получаемой пенсии). Справки должны убедить суд в том, что вы действительно не можете в данный момент оплатить государственную пошлину. Не будет лишним в этом случае и документ о составе семьи, в котором указываются находящиеся на вашем иждивении граждане. Изучив представленные доказательства трудного финансового положения, суд предоставит вам отсрочку или рассрочку в уплате государственной пошлины до момента вступления решения суда в законную силу. Впоследствии, если исковые требования будут удовлетворены, суд взыщет государственную пошлину с проигравшей стороны и вам не придется ничего платить. Основания, регламентирующие такой порядок, будут приведены ниже.

Статья 91 ГПК РФ подскажет вам как правильно оплатить государственную пошлину, как определяется цена иска:

1. Цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

2) по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

3) по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;

4) по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;

5) по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;

6) по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

7) по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

8) по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

9) по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее – не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, – не ниже балансовой оценки объекта;

10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

2. Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления. Если государственная пошлина оплачена не в полном объеме, в соответствии п. 2 ст. 91 судья вынесет определение об оставлении искового заявления без движения, в котором назначит в какой срок и в каком объеме вы должны будете доплатить государственную пошлину.

Основания и порядок доплаты государственной пошлины установлены в ст. 92 ГПК РФ: 1. Основания и порядок доплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. При увеличении размера исковых требований рассмотрение дела продолжается после предоставления истцом доказательств уплаты государственной пошлины или разрешения судом вопроса об отсрочке, о рассрочке уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера в соответствии со ст. 90 настоящего Кодекса. Мы подошли к вопросу о том, что представляют собой судебные издержки.

Судебные издержки – расходы, понесенные вами, напрямую связанные с рассмотрением дела в суде. Исчерпывающий их перечень дан в ст. 94 ГПК РФ:

• суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

• расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей;

• расходы на производство осмотра на месте;

• компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 настоящего Кодекса (см. ниже);

• связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

• другие признанные судом необходимыми расходы.

Очень важно, чтобы все расходы были подтверждены документально. Вы должны представить суду квитанции, счета, чеки или иные документы.

Возникает правомерный вопрос: какие денежные суммы подлежат выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, участвовавшим в рассмотрении дела в суде?

Статья 95 ГПК РФ устанавливает:

1. Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на проезд и проживание, а также выплачиваются суточные.

2. За работающими гражданами, вызываемыми в суд в качестве свидетелей, сохраняется средний заработок по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в суд. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают компенсацию за потерю времени исходя из фактических затрат времени и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

3. Эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Статья 96 ГПК РФ устанавливает порядок внесения сторонами денежных сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам и специалистам: 1. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

2. В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета. В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует мировой судья.

3. Суд, а также мировой судья может освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты расходов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, или уменьшить их размер. В этом случае расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

В судебной практике нередко встречаются случаи, когда судебные расходы (издержки) распределяются между истцом и ответчиком (ст. 98 ГПК РФ):

1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ (с содержанием этой статьи ознакомились выше). В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

2. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной и кассационной инстанциях.

3. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица.

Иногда возникают ситуации, когда истец заявляет неосновательный иск, т. е. заявленные исковые требования не основаны на законе и не могут быть удовлетворены судом. Поводом для их предъявления, как правило, служат эмоции и нежелание ознакомиться с законом, регламентирующим тот или иной спор. Обыватель считает, что он всегда прав. По его мнению, должно быть так, как он думает, а суд пусть сам изыскивает доказательства, основывает заявленные требования на законе. Но обязанность доказывания лежит на стороне, заявившей исковые требования.

Основания для взыскания компенсации за потерю времени установлены в ст. 99 ГПК РФ:

Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Законодатель установил обязанность компенсировать потерю времени только в случаях, прямо указанных в рассматриваемой статье. Это справедливо, поскольку, заявляя необоснованный иск, лицо отрывает от работы всех участников судебного процесса.

Рассмотрим ещё один вид возмещения судебных расходов (издержек), возмещение расходов на оплату услуг представителя (ст. 100 ГПК РФ):

1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

2. В случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в части первой настоящей статьи расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.

Уточним содержание данной статьи. Что означает фраза «в разумных пределах»? Как он определяется? Разумный предел – это сложившаяся в результате рыночных отношений стоимость юридических услуг в этой отрасли. Он определяется из установившихся в данной местности расценок. Как правило, суд использует при разрешении этого вопроса ставки коллегии адвокатов. Поскольку договорная цена на юридические услуги может быть сознательно завышена, т. е. подлежащая взысканию сумма значительно выше той, которая существует на рынке данных услуг, суд взыщет с проигравшей стороны только денежные средства в разумных пределах. Переплаченные денежные средства вам придется отнести на свои убытки.

В судебной практике нередко бывают случаи, когда сторона, заявившая исковые требования, отказывается от иска или стороны заключают мировое соглашение. Но они уже понесли определенные судебные расходы (издержки). Как их распределить? Ответ на данный вопрос дает ст. 101 ГПК РФ:

1. При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

2. При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.

В случае, если стороны при заключении мирового соглашения не предусмотрели такой порядок распределения судебных расходов, суд решает этот вопрос применительно к ст. 95, 97, 99 и 100 ГПК РФ (см. выше).

Как возмещаются сторонам понесенные ими судебные расходы (издержки) в случае, если они не достигли мирового соглашения, а суд вынес решение в пользу одной из сторон по иску лица действующего в интересах истца (ст. 102 ГПК РФ): 1. При отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

2. В случае удовлетворения иска об освобождении имущества от ареста истцу возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им судебные расходы.

Иногда суд несет расходы, связанные с рассмотрение дела. Статья 103 ГПК РФ, устанавливает следующий порядок возмещения судебных расходов:

1. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

2. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

3. В случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в федеральный бюджет с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

4. В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

5. Порядок и размер возмещения судебных расходов, понесенных судом в соответствии с рассматриваемой статьей, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как видно из содержания статьи, законодатель предусмотрел практически все встречающиеся в судебной практике случаи. Но что делать, когда суд взыскал с вас судебные расходы (издержки), а вы не согласны с определением суда? К сожалению, в судебной практике встречаются случаи, когда в силу различных обстоятельств суд принимает неправильное решение и выносит определение о взыскании со стороны судебных расходов (издержек) в нарушение действующего законодательства.

В этом случае ГПК РФ в ст. 104 установил право стороны на обжалование определения суда по вопросам, связанным с судебными расходами. Частная жалоба подается в апелляционную инстанцию (районный суд) при рассмотрении дела мировым судьей и в кассационную инстанцию (областной, краевой суд) при рассмотрении дела федеральным (районным) судьей. Порядок подачи частной жалобы, процессуальные сроки на обжалование определения суда будут описаны в разделе «Порядок обжалования решений и определений суда».